四川十家林業企業被確定為新一批國家林業標準化示范企業
2018年新納入的115家國家林業標準化示范企業，四川省寶山木業有限公司、廣安和誠林業開發有限公司、都江堰市凱達綠色開發有限公司、青神縣云華竹旅有限公司、環龍新材料有限公司、冕寧元升農業科技有限公司、七彩林業開發有限公司、全友家私有限公司、華象林產工業有限公司、梓州農業科技開發有限公司等十家企業分別作為木竹藤及其制品、林木種苗、經濟林產品企業榮登上榜。
國家林業標準化示范企業申報工作啟動
2013年擬認定國家林業標準化示范企業50家 本報訊 程強 記者彭江一報道 國家林業局辦公室日前下發通知，決定于近期開展2013年國家林業標準化示范企業申報工作。 據國家林業局辦公室《關于開展2013年國家林業標準化示范企業申報工作的通知》，2013年擬認定國家林業標準化示范企業50個，各?。▍^、市）推薦數量不超過5個；申報范圍為林木制品生產企業；申請企業應具有獨立法人資格。生產經營活動需要行政許可的，應取得相應許可；產品在國內生產并有固定生產場所，有一定生產規模，有健全的質量管理體系。申報企業主要產品生產滿三年；產品按照國際標準或國外先進標準、國家標準、行業標準、地方標準、企業標準組織生產，對產品生產環境、生產過程、質量控制和包裝運輸等實施全過程標準化管理；產品質量達到國家標準或行業標準要求，近三年內產品經國家監督抽查或行業監測抽查沒有不合格記錄，且未出現重大質量安全事故。 《通知》明確，申報的材料包括《國家林業標準化示范企業申請書》；營業執照復印件，生產經營活動要行政許可的，應提供許可證明復印件；關于標準化生產狀況和質量管理體系的有效證明文件，包括主要產品及執行標準、企業標準化人員情況、產品質量控制體系建設等；國家監督抽查檢驗報告或行業監測抽查檢驗報告；如有，還需提供參與國際、國家、行業和地方標準制修訂的有效證明材料；所獲各級政府標準獎勵的證明材料；其他有效證明材料，如產品質量認證證書、質量管理體系認證證書等相關材料。 《通知》要求，符合條件的企業要在7月15日前向所在地省級林業主管部門申請，提交《國家林業標準化示范企業申請書》及相關申報材料；各省級林業主管部門于7月31日前將審查通過的申報材料上報。
林業標準化示范 提升林業競爭力
“沒有林業的標準化，就沒有林業現代化?！眹伊謽I局局長賈治邦在2009年4月14日全國13個林業標準化技術委員會成立大會上曾強調這一觀點。林業標準化工作是關系到國家林業重大生態建設工程質量和效益，確保我國林產品質量和安全，提升林產品市場競爭力的一項基礎性工作。國家林業局高度重視這項工作，在財政部和國家標準化管理委員會的大力支持下，不斷加強林業標準制定、修訂，完善林業標準體系?！笆晃濉逼陂g，共承擔了國家標準計劃項目185項，經國家標準委批準實施147項。組織開展了林業行業標準制定修訂計劃項目549項，現已發布實施357項。截至2011年6月底，已有林業國家標準387項，林業行業標準859項。大部分?。▍^、市）林業標準化工作進展順利。河北發布實施林業地方標準220多項，新疆193項，福建121項，湖南70多項，浙江編制了《浙江省林業標準化2010-2015年發展規劃》。據統計，全國林業地方標準達2000多項。同時，重點林業企業也制定了不少企業標準，指導產品生產和銷售。初步構建了以國家標準和行業標準為主體、地方標準為配套的林業生態標準體系和以國家標準和行業標準為主體、企業標準為基礎、地方標準為補充的林業產業標準體系。為加強林業標準的推廣，國家林業局以林業標準化示范區建設為重要抓手，使林業標準化工作服務現代林業建設和林區經濟發展的作用日益明顯。自1999年來，國家林業局共建設238個全國林業標準化示范區，通過示范區建設，運用典型輻射帶動，引導基層和廣大林農學標準、用標準，有效推進了當地生態建設和保護，促進了林區經濟發展和林農增收致富。在林業標準化示范區建設中，國家林業局重點實施了3條重要措施：科學規劃，探索示范區建設模式。在實踐中探索出了綜合型、主導產業型和生態工程型3類各具特色的建設模式。綜合型標準化示范區建設模式，選擇一些各方面基礎條件較好的地區，從林木種苗、造林、森林撫育、森林采伐到林產品加工、銷售的各個生產環節，通過標準的建立和實施，使示范區內的林業建設整體水平快速提高；主導產業型標準化示范區建設模式，則立足本地實際，發揮地區優勢，以發展拳頭產品為龍頭，通過標準化促進產業規?；\行，使產品躋身國內乃至國際市場，成為當地經濟發展的主導產業；生態工程型標準化示范區建設模式，則緊緊圍繞林業重點工程建設項目，充分利用現有標準規范工程建設，提高天然林保護、退耕還林、平原綠化、防沙治沙、速生豐產林等工程建設的質量和效益。國家林業局按照不同的建設模式，有針對性地指導示范區各項工作的開展。典型引路，發揮示范區輻射作用。10年來，國家林業局先后在廣東高要、福建永安、廣西資源、河北遷西、四川北川、貴州安順等地召開6次全國林業標準化示范區建設現場會，組織參觀、學習經驗和成效突出的示范區，并進行經驗交流，促進了全國林業標準化示范區不斷提升建設水平。強化管理，確保示范區建設質量。國家林業局先后發布實施了《林業標準化管理辦法》和《全國林業標準化示范縣（區、項目）檢查驗收辦法》，每個項目建設完成時，均組織專家檢查驗收，還實行不定期抽查或復查，確保示范區建設質量。扎實有效的措施，極大地推動了林業標準化工作向縱深發展。林業標準化示范區建設，成為實施林業標準、創新運用標準的重要載體。河北省遷西縣開展的“圍山轉”低山丘陵綜合治理標準化示范區建設，將《封山育林技術規程》、《飛機播種造林技術規程》等一系列標準應用于飛播造林和封山育林中，同時結合低山丘陵地區的特點，制定了《“圍山轉”工程建設標準》等標準。黑龍江省森工總局在標準化示范區建設過程中，在充分利用現有標準的基礎上，及時編制了《保鮮山野菜》、《元蘑干制品》等標準。林業標準化示范區建設，有效提高了林業生態工程建設的質量和效益。新疆在天保工程中采用《山區育苗技術規程》、《造林技術規程》等一系列標準，使造林成活率從以前的75.1%提高到90%以上，林木面積保存率從41.1%提高到95.1%。廣西資源通過杉木速生豐產林標準化示范區建設，3年來示范區內樹高生長、胸徑生長和蓄積生長比普通林分別增長了10.5%、31.2%和20.5%。林業標準化示范區建設，成為促進林業產業升級的“推進器”，并帶動了林農增收致富。示范區將先進的林業科學技術、標準、生產管理模式等應用到建設中，并把示范區建設與當地拳頭林產品和主導林產品的發展緊密結合起來，培育和發展了一大批優質林產品和名牌林產品，推動了產業的快速發展。北京昌平通過實施蘋果標準化生產，使3.4萬畝的標準化果園年產2600多萬公斤的優質蘋果，產值突破1.3億元。山東濱州在大力發展冬棗、鴨梨、水杏等特色林產品的基礎上，開展標準化示范區建設，建立標準化示范面積8.2萬公頃，使農民人均純收入達820元。河北遷西板栗、浙江諸暨香榧、陜西韓城大紅袍花椒、河南內黃大棗等一大批林產品，通過標準化示范區的建設，都極大地提升了林產品的質量，有效提高了農民的收入。林業標準化示范區建設，有效提高了社會的林業標準化意識。林業作為典型的傳統行業，林木生產周期長、見效慢，多集中于邊遠山區，生產經營分散、條件相對較差，長期處于人種天養、粗放經營的狀態，市場化程度不夠成熟，缺乏對標準化生產和質量監管的自我追求和約束。特別是南方集體林區多以農戶分散經營為主，林業標準實施難度大，標準化生產水平低，林產品質量難以保證。實踐證明，示范區的建設過程，是林業標準化水平提高的過程，也是社會各界標準化意識提高的過程。通過示范區建設，各級政府、企業和林農逐漸認識到標準化生產的重要性，只有用標準化來武裝林業，才能更好地推動現代林業建設，產生良好的經濟效益、生態效益和社會效益。
受國家林業局科技司的委托，山東百圣源集團有限公司承擔了林業標準制修訂項目，編號2009-LY-082 機械三點定心上木機。
受國家林業局科技司的委托，山東百圣源集團有限公司承擔了林業標準制修訂項目，編號2009-LY-082 機械三點定心上木機。
河南省林業標準2004年—2008年發展計劃
各省轄市林業（農林）局： 現將《河南省林業標準2004年—2008年發展計劃》（以下簡稱《計劃》）印發給你們，請遵照執行。 各省轄市林業（農林）局要高度重視林業標準化工作，依據《計劃》確定的工作重點，結合實際，編制本地的林業地方標準發展計劃。各地、各單位今后申報林業標準項目應按照《計劃》所列內容進行申報。要圍繞《計劃》確定的目標任務，采取有力措施加以認真落實，積極推進我省林業標準化工作進程。在《計劃》實施過程中，如有意見和建議，請及時與省林業廳科技處聯系。 附件：河南省林業標準2004年—2008年發展計劃 二○○四年六月二十一日 附件： 河南省林業標準2004年—2008年發展計劃 為全面落實《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》和省委省政府貫徹中央決定的意見，適應我國加入WTO后新形勢的要求，充分發揮“標準”在林業科技與生產結合中的紐帶和橋梁作用，不斷提高林業建設的質量和效益，促進全省林業建設實現跨越式發展。特制定本計劃。 一、工作現狀 我省的林業標準化工作始于1986年，至1999年全省共制定并經省質量技術監督局發布實施的河南省地方林業標準10項（見附表1）。1999年以來，我省積極爭取國家林業局標準化示范項目，取得了較好成效。經國家林業局批準，我省共實施7個全國林業標準化示范項目（占全國總數量的1/10），分別是“石榴無公害栽培技術規程”、“山茱萸生產技術規程”、“ 信陽杞柳優質速生豐產栽培標準化示范”、“內黃大棗優良豐產栽培系列加工標準化示范”、“板栗良種豐產栽培及系列加工標準化示范縣”、“楸樹良種豐產栽培標準化示范區”、“桐柏縣木瓜產業標準化示范區”。這些林業標準化項目的實施，對促進全省林業建設和經濟發展發揮了積極作用。 當前，我省林業標準化工作存在的主要問題有：一是有些林業主管部門和生產單位對標準化工作的重要性認識不足，沒有把標準化工作擺上重要議程抓緊抓實；二是各級林業主管部門沒有標準化工作專項經費，限制了林業標準化工作的開展；三是林業質量標準體系、林業監測檢驗體系不健全，林產品的質量和安全問題沒有保障。 二、發展計劃 （一）指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞《綠色中原建設規劃》確定的目標任務，以提高林業工程建設的科技含量及林產品質量安全水平為重點，加快林業地方標準的制定修訂步伐，大力開展林業標準的宣貫實施和標準化示范基地建設，抓好林業監測檢驗體系建設，促進我省林業建設實現跨越式發展。 （二）主要目標 1、到2008年，初步建立全省林業質量標準體系，制（修）訂省級以上林業標準130項，其中制定標準120項、修訂標準10項。 2、到2008年，初步建立省級和直轄市級林業監測檢驗體系，有效地開展對主要林產品質量安全監測。 3、創建25個優質林產品（棗、核桃、石榴、杏李、蘋果、梨等）標準化生產示范基地，加快林業標準的推廣應用，按標準組織林產品生產的面積達60%以上。 4、到2008年，實現重點林業工程建設的采標率達50%以上。 5、實施林產品名牌戰略，創立優質名牌林產品30個。 三、工作重點 （一）加快林業地方標準的制修訂工作步伐 緊緊圍繞提高林產品質量安全水平和提高林業重點工程建設質量，加快河南省林業地方標準的制定、修訂工作步伐，盡快建立全省林業質量標準體系。重點抓好10個方面林業地方標準的制修訂工作： 1、林木種苗質量標準。組織修訂全省主要造林樹種苗木標準、種子質量分級等標準，制定容器育苗、組培育苗等方面的技術標準。 2、造林技術標準。制定主要用材樹種、優質經濟林樹種、速生豐產林樹種的栽培技術標準和技術規程。 3、林業工程建設標準。以提高林業工程建設質量為目標，組織制定退耕還林、天然林保護、通道綠化、防沙治沙、野生動植物保護等重點工程的建設標準和技術規程。 4、林產品質量標準。以提高林產品質量和安全水平為目標，盡快制定面積大、產量高、效益好的林產品質量標準，以及我省特有的林產品質量標準，提高林產品的市場競爭力。 5、林業管理標準。以提高林業管理水平為目標，組織制定林業科技推廣、森林生態環境質量監測、林業科技示范區、森林防火等方面的建設和管理標準。 6、食用菌。食用菌的質量和安全水平與人民群眾生活密切相關，組織制定黑木耳、蘑菇等食用菌的質量標準，以及產地環境標準。 7、材積表。修訂刺槐、杉木立木材積表，組織制定歐美楊、泡桐、柳樹、側柏等我省主要樹種的材積表，為生產提供服務。 8、花卉。組織制定牡丹、月季、菊花、臘梅等我省主要花卉的栽培技術標準。 9、森林病蟲害。組織制定楊樹食葉害蟲、棗飛象、板栗象甲等我省主要病蟲害防治方面的技術規程。 10、森林食品。組織制定森林食品的產地環境條件、質量、標識等標準。 根據林業生產實際，經收集、整理、匯總，去除國家和省有關方面已發布的標準，我省共需制定地方林業標準120項（見附件2）。 （二）建立質量技術監督體系，加強林業工程和林產品的質量監督管理 一是建立完善省林產品質量監督檢驗站、省林木種苗質量監督檢驗站、重點林業工程質量監督管理中心；二是在18個省轄市建立起18個林產品質量監督檢驗站。通過這些質量監督檢驗機構，加強對全省林產品、林木良種、重點林業工程質量等進行監督管理，提高林產品和工程建設的質量與效益。 （三）加強林業標準的宣貫和推廣，重點抓好優質林產品示范基地建設 認真宣傳貫徹國家標準、林業行業標準，積極推廣采用國際標準和國外先進標準，在全省林果主產區、重點林業工程區先推廣應用林業標準，然后向其他地區逐步推廣。每年建立5個省級優質林產品標準化示范基地，利用5年時間，建立25個以棗、核桃、石榴、杏李、蘋果、梨等主要林果品種為主的省級優質林產品標準化示范基地。同時，充分發揮省級優質林產品標準化示范基地的輻射帶動作用，使全省按標準組織林產品生產的面積達60%以上。 （四）提高重點林業工程的采標率 在重點林業工程建設中，結合實施《河南省人工造林精品工程建設標準》和《河南省人工造林精品工程檢查驗收辦法》，重點推廣生態公益林、商品林建設標準和主要用材樹種、優質經濟林樹種、速生豐產林樹種的栽培技術標準和技術規程，做到按標準設計、按標準施工、按標準驗收，使重點林業工程建設的采標率達50%以上。 （五）培育名牌產品和龍頭企業 大力推廣公司帶農戶、基地連農戶的經營模式，創立有影響、市場占有率高、質量好的國際國內名牌和河南名牌產品，創立優質名牌林產品30個；重點培育、扶持一批林業產業龍頭企業，發揮其示范帶動作用。幫助和鼓勵企業開展多種形式的質量體系認證，如ISO9000,ISO14000,HACCP等,提高企業質量保證能力。 （六）建立完善全省林業標準化信息體系 一是重點辦好河南林業信息網林業標準化欄目，及時發布林業標準化工作動態和信息；二是利用國家、省、市、縣林業信息網絡，廣泛收集國內外林業標準信息；三是建立WTO/TBT(世界貿易組織貿易技術壁壘協定)林產品進出口預警信息系統，有效破除林產品國際貿易的技術壁壘；四是建立林業標準化咨詢服務體系，提供林業標準、林產品市場供求、新產品新品種介紹等內容的咨詢服務。 四、經費概算 （一）2004年-2008年共需修訂林業地方標準10項，制定林業地方標準120項。修訂1項林業地方標準平均需經費3萬元，修訂10項需經費30萬元；制定1項林業地方標準平均需經費5萬元，制定120項需經費600萬元。合計需經費630萬元。 （二）到2008年，全省共需建立省級和直轄市級林業標準化監測檢驗機構19個，完善一個省林木種苗質量監督檢驗站、一個重點林業工程質量監督管理中心。新建立1個省級或直轄市級林業標準化監測檢驗機構需經費200萬元（主要用于基礎設施建設和購買必要的儀器設備），新建立19個需經費3800萬元；完善省林木種苗質量監督檢驗站需經費200萬元；完善省重點林業工程質量監督管理中心需經費200萬元。合計需經費4600萬元。 （三）每年開展林業標準化宣傳推廣活動、省級優質林產品標準化示范基地認定、森林食品認定等有關工作需經費20萬元，5年合計需經費100萬元。 以上三項共需經費5330萬元。 五、主要措施 （一）切實加強領導。各級林業主管部門要高度重視林業標準化工作，切實把林業標準化工作當作一項關系人民群眾身體健康、提高林產品市場競爭力、振興林業經濟的大事來抓，切實加強領導，建立健全工作機構，主動把各項工作抓細抓實。省林業廳負責全省的林業標準化工作，科技處具體負責林業標準化的日常工作。各級林業主管部門和林業企事業單位要確定一位領導分管該項工作，明確專門機構或專人具體負責林業標準化工作，把林業標準化列入林業發展計劃，認真組織實施，常抓不懈，抓出成效。 （二）加大資金投入。省財政、計劃等有關部門每年要把林業標準化經費列入預算，確保穩定增加投入。同時，省林業廳要籌措一定資金用于林業標準化工作。省轄市和縣級林業部門也要廣籌資金，注意引入和利用社會各方面資金，實現多元化投入，不斷推動林業標準化工作的開展。 （三）做好宣傳工作。要采取多種形式廣泛宣傳林業標準化工作的重要意義和作用，提高社會各界對林業標準化工作的認識，提高各級有關部門搞好林業標準化工作的自覺性。對已頒布的標準，及時上網公布。 （四）加強人員培訓。各級林業科技機構在標準化項目實施前組織實施單位進行技術培訓，在實施過程中加強對標準化工作的督促檢查。充分發揮林業科研、教學、推廣、中介等單位的技術力量和設備，開展林業標準化和林產品質量問題的研究和咨詢服務。制定年度培訓計劃，加強標準化制定、修訂人員業務培訓，提高業務素質。 （五）分步組織實施。采取“邊制定修訂、邊組織實施、邊監督管理”的工作方法，穩步推進林業標準化工作。2004年修訂5項林業地方標準、制定20項林業地方標準；2005年修訂5項林業地方標準、制定20項林業地方標準，建立1個省級林業標準化監測檢驗機構，完善1個省林木種苗質量監督檢驗站，完善1個重點林業工程質量監督管理中心；2006年制定25項林業地方標準，建立6個市級林業標準化監測檢驗機構；2007年制定25項林業地方標準，建立6個市級林業標準化監測檢驗機構；2008年制定30項林業地方標準，建立6個市級林業標準化監測檢驗機構。 （六）建立激勵機制。省林業廳和各級林業主管部門要對制定、修訂林業標準和貫徹實施林業標準做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。
全國林業標準化工作及示范區建設經驗交流會強調強化林業標準化建設 提高產品競爭力
金黔在線訊5月11日下午，全國林業標準化工作及示范區建設經驗交流會在安順閉幕。會議強調，落實科學發展觀，強化林業標準化建設，開創林業工作新局面。5月10日，來自國家林業局及全國各省、市、區林業部門的有關負責人，實地參觀了普定縣的經濟林標準化示范區建設和黃果樹生態治理建設。會議指出，林業標準作為“質為先”的技術條件，是質量監督和效益評價的基礎，在確保生態建設的質量和效益方面具有十分重要的作用。隨著我國加入WTO，必須在木材、竹藤、人造板、經濟林、花卉、森林食品等各個領域制定出一批先進的標準，以確保林產品質量，提高產品在國際市場上的競爭力。
林業標準化管理辦法
第一章 總 則 第一條 為了加強林業標準化工作，促進林業生態建設和產業發展，根據《中華人民共和國標準化法》和國家標準化工作的有關規定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱林業標準化工作，包括制定和修訂林業標準，組織實施林業標準，對林業標準的實施進行監督。 第三條 凡下列需要統一的林業技術要求，應當制定林業標準（含標準樣品）。 ?。ㄒ唬┝謽I技術術語，以及與林業有關的符號、代號（含代碼）、圖例、圖標； ?。ǘ┝謽I生態工程建設和林業生產施工與作業過程中對保障人體健康和人身、財產安全的技術要求，包括環境保護的技術要求； ?。ㄈ┝謽I生態工程建設和林業生產的勘查、規劃、設計、施工作業及其驗收的技術要求和方法，包括營造林生產技術要求； ?。ㄋ模┥?、野生動植物、濕地和荒漠資源經營、管理、保護與綜合利用技術要求； ?。ㄎ澹┥?、野生動植物、濕地資源、荒漠化和沙化土地調查、監測與信息化管理技術要求和方法； ?。┝謽I生產所需原料、材料以及林業行業特有的藥品、設備、機具的技術要求； ?。ㄆ撸┝謽I產品、林木種苗的質量、安全、衛生要求和試驗、檢驗方法以及包裝、儲存、運輸的技術要求； ?。ò耍┥址阑鹋c森林病蟲害防治的技術要求，森林、野生動植物檢疫、檢驗方法和技術要求； ?。ň牛底只謽I和信息化管理技術要求和方法； ?。ㄊ┳匀槐Ｗo區建設管理技術要求； ?。ㄊ唬┥诛L景資源調查、規劃、保護與開發利用的技術要求和方法； ?。ㄊ┢渌枰y一的林業技術要求。 第四條 符合下列情形之一的項目，可制定林業標準化指導性技術文件： ?。ㄒ唬┘夹g尚在發展中，需要有相應的標準文件引導其發展或者具有標準化價值，尚不能制定為標準的項目； ?。ǘ┎捎脟H標準化組織、國際電工委員會以及其他國際組織（包括區域性國際組織）的技術報告的項目。 第五條 林業國家標準、林業行業標準分為強制性標準和推薦性標準。 下列標準為強制性標準： ?。ㄒ唬┥质称沸l生標準、用于森林和野生動植物生長發育、森林防火以及森林病蟲害防治的化學制品標準； ?。ǘ┝謽I生態工程建設和林業生產、狩獵場建設的安全與衛生（含勞動安全）標準，林產品生產及其儲存運輸、使用過程中的安全與衛生（含勞動安全）標準； ?。ㄈ┥謩又参餀z疫標準； ?。ㄋ模┲匾纳婕凹夹g銜接的通用技術術語、符號、代號（含代碼）、文件格式和制圖方法； ?。ㄎ澹┝謽I生產、野生動植物管理需要控制的通用試驗、檢驗方法及技術要求； ?。┮吧鷦游锘蛘咂洚a品的標記方法和標準； ?。ㄆ撸┮吧鷦游飯@動物飼養技術要求和安全標準； ?。ò耍┥婕叭松戆踩纳址阑?、森林病蟲害防治專用設備、機具的質量標準； ?。ň牛┝謽I生產需要控制的其他重要產品標準。 上述標準以外的標準為推薦性標準。 強制性標準分為全文強制和條文強制兩種類型。標準的全部技術內容需要強制的，為全文強制；標準中部分技術內容需要強制的，為條文強制。 第六條 縣級以上人民政府林業行政主管部門和林業企事業單位應當將標準化工作納入本部門、本單位的科技發展規劃和計劃，普及標準化知識，增強標準化意識。 第二章 組織機構與職責分工 第七條 國家林業局負責全國林業標準化工作的管理、監督和協調。主要職責是： ?。ㄒ唬┴瀼貒覙藴驶ぷ鞯姆?、法規、方針、政策，制定和修訂林業標準化規章和制度； ?。ǘ┚幹屏謽I行業的標準化工作規劃、計劃和林業標準體系框架； ?。ㄈ┙M織擬訂林業國家標準； ?。ㄋ模┙M織制定、審批、發布林業行業標準； ?。ㄎ澹┙M織實施林業標準并對林業標準的實施情況進行監督檢查； ?。┕芾砹謽I標準化示范工作； ?。ㄆ撸└鶕鴦赵簶藴驶姓鞴懿块T的授權建立林業行業產品質量檢驗和認證機構，開展林產品質量檢驗和認證工作； ?。ò耍┲笇?、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門的標準化工作； ?。ň牛┴撠熈謽I行業的國際標準化工作，組織參加有關國際標準化活動； ?。ㄊ┴撠熈謽I專業標準化技術委員會及林業標準化技術歸口單位的領導與管理。 第八條 省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內的林業標準化管理工作。主要職責是： ?。ㄒ唬┴瀼貒覙藴驶ぷ鞯姆?、法規、方針、政策，制定貫徹實施的具體辦法； ?。ǘ┚幹屏謽I標準化工作規劃和年度計劃； ?。ㄈ┙M織擬訂林業地方標準； ?。ㄋ模┙M織開展林業標準化人員培訓； ?。ㄎ澹┙M織實施林業標準并監督檢查； ?。┙M織、指導林業標準化示范工作； ?。ㄆ撸┲笇录壢嗣裾謽I行政主管部門的標準化工作。 第九條 設區的市、自治州人民政府林業行政主管部門和縣級人民政府林業行政主管部門按照省、自治區、直轄市人民政府規定的職責，管理本行政區域的標準化工作。 第十條 國家統一規劃組建的全國林業專業標準化技術委員會，是專門從事林業標準化工作的技術組織，負責在林業專業范圍內開展標準化技術工作。主要職責是： ?。ㄒ唬┲贫ū緦I標準體系表； ?。ǘ┨岢霰緦I擬訂或者修訂的國家標準，制定和修訂行業標準的規劃以及年度計劃項目的建議； ?。ㄈ﹨f助組織本專業范圍內的標準擬訂、制定、修訂和復審工作，協調解決有關技術問題； ?。ㄋ模┏袚鄳膰H標準化技術業務工作； ?。ㄎ澹彶樯蠄蟊緦I的標準草案，對標準草案提出審查結論意見并對標準涉及的技術問題負責； ?。└鶕伊謽I局的委托，在產品質量監督、檢驗、認證等工作中承擔本專業標準化范圍內產品質量標準水平的評價工作，以及本專業引進項目的標準化審查工作； ?。ㄆ撸╅_展本專業標準宣傳、貫徹和技術咨詢服務等工作。 全國林業專業標準化技術委員會的組成人員應當有行政管理機構的科技管理人員參加。 國家林業局根據需要確定的林業標準化技術歸口單位，參照全國林業專業標準化技術委員會的職責承擔相應的標準化技術工作。 第三章 林業標準的計劃管理 第十一條 林業國家標準計劃按照《國家標準管理辦法》的規定進行編制。 林業行業標準計劃按照以下規定編制： ?。ㄒ唬﹪伊謽I局按照國家標準計劃項目的編制原則和要求，根據林業建設的實際情況，提出編制林業行業標準計劃項目的原則和要求； ?。ǘ┝謽I專業標準化技術委員會或者林業標準化技術歸口單位應當在林業標準體系框架內，根據林業建設實際以及企事業單位、社會中介組織和個人的意見，提出林業標準計劃項目的建議報國家林業局； ?。ㄈ﹪伊謽I局經匯總、審查、協調后，批準下達林業行業標準項目年度計劃。 第十二條 對于國家標準、行業標準未作規定的或者規定不全的技術要求，省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門可依法向本省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門提出編制林業地方標準項目計劃的建議。 第十三條 沒有林業國家標準、行業標準和地方標準的，企業應當制定企業標準。 國家標準、行業標準、地方標準已有規定的，鼓勵企業制定嚴于上述標準要求的企業標準。 第十四條 先于國家標準、行業標準制定實施的林業地方標準、企業標準，在國家標準、行業標準正式發布后，應當作相應的修改或者終止執行。但嚴于國家標準、行業標準的企業標準除外。 第十五條 林業標準計劃項目承擔單位對林業行業標準計劃項目經費，必須?？顚Ｓ?。任何單位或者個人不得截留和挪用。 第十六條 有下列情形之一的，可以對已經下達的林業標準項目項目進行調整： ?。ㄒ唬┐_屬急需的林業標準項目可以申請增補； ?。ǘ┐_屬特殊情況，對林業標準計劃項目的內容，包括項目名稱、標準內容、主要起草單位和主要起草人等，可以申請調整； ?。ㄈ┐_屬不宜制定林業標準的計劃項目應當申請撤銷。 第十七條 需要調整的林業國家標準計劃項目，由起草單位填寫林業國家標準計劃項目調整申請表報國家林業局，經審查同意后，報國務院標準化行政主管部門批準；需要調整的林業行業標準計劃項目由起草單位填寫林業行業標準計劃項目調整申請表，報國家林業局批準。 調整的林業標準計劃項目未獲批準時，應當按照原定計劃執行。 第四章 林業標準的制定 第十八條 國家林業局主管標準化工作的機構應當按照林業標準計劃與林業標準計劃項目起草單位簽訂林業標準制（修）訂項目合同。 第十九條 全國林業專業標準化技術委員會或者林業標準化技術歸口單位應當按照國家林業局下達的林業標準計劃項目組織實施，定期檢查林業標準計劃項目的進展情況，并采取有效措施保證起草單位按計劃完成任務。 第二十條 起草單位應當成立標準起草小組。標準起草小組按照《標準化工作導則》的規定起草標準征求意見稿，編寫編制說明及有關附件。 編制說明應當包括以下內容： ?。ㄒ唬┕ぷ骱啗r，包括任務來源、協作單位、主要工作過程、標準主要起草人及承擔的工作； ?。ǘ藴实木幹圃瓌t和標準的主要內容（技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等）、論據（包括試驗、統計數據）、修訂標準時的新舊標準主要技術指標的對比情況； ?。ㄈ┲饕囼灮蛘唑炞C的分析、綜述報告，技術經濟論證結論，預期的經濟效益； ?。ㄋ模┎捎脟H標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機的有關數據對比情況； ?。ㄎ澹┡c有關現行法律、法規和強制性國家標準、行業標準的關系； ?。┲卮蠓制缫庖姷奶幚斫涍^和依據； ?。ㄆ撸┳鳛閺娭菩詷藴驶蛘咄扑]性標準的建議； ?。ò耍┴瀼貥藴实囊?、措施和建議，包括組織措施、技術措施、過渡辦法等內容； ?。ň牛U止現行有關標準的建議； ?。ㄊ┢渌麘枵f明的事項。 對需要有標準樣品對照的林業標準，應當在審定標準前制備出相應的標準樣品。 第二十一條 起草單位應當征求生產、管理、科研、檢驗、質量監督、經銷、使用等單位及大專院校對林業標準征求意見稿的意見。涉及人身安全和健康的林業標準應當公開征求公眾意見。 第二十二條 起草單位應當根據征集的意見對林業標準征求意見稿進行修改，提出林業標準送審稿、標準編制說明及其它附件送林業專業標準化技術委員會或者林業標準化技術歸口單位審查。 第二十三條 林業標準送審稿由林業專業標準化技術委員會按照國家有關規定組織審查；未成立林業專業標準化技術委員會的，由國家林業局或者其委托的林業標準化技術歸口單位按照本辦法第二十四、二十五條的規定組織審查。 第二十四條 國家林業局或者其委托的林業專業標準化技術歸口單位組織林業標準審查時，應當有生產、設計、管理、科研、質量監督、檢驗、經銷、使用等單位及大專院校的代表參加，其中使用方面的代表不應少于參加審查人員總數的四分之一。 第二十五條 林業標準的審查可采用會議審查或函審，具體審查方式由組織者決定。對技術、經濟影響大，涉及面廣的林業標準應當采用會議審查。 采用會議審查，組織者應當在會議前一個月將林業標準送審稿、編制說明及有關附件、意見匯總處理表等提交給參加標準審查會議的部門、單位和人員。采用函審，組織者應當在函審表決前兩個月將函審通知和上述文件及林業標準送審稿函審單提交給參加函審的部門、單位和人員。 標準的起草人不能參加表決，其所在單位的代表不能超過參加表決者的四分之一。會議審查必須有不少于出席會議代表人數的四分之三同意為通過；函審，必須有四分之三的回函同意為通過。會議代表出席率及函審回函率不足三分之二時，應當重新組織審定。 會議審查，應當由組織者寫出會議紀要，并附具參加審查會議的人員名單。函審應當寫出函審結論，并附函審單。 會議紀要應當如實反映審查會審查情況，內容包括對本辦法第二十條第（二）至（十）項內容的評定結論。 第二十六條 起草單位應當根據審查會或者函審專家的意見對送審稿進一步修改完善，形成下列林業標準報批材料，報送相應專業的林業專業標準化技術委員會或者林業標準化技術歸口單位。 ?。ㄒ唬┝謽I標準審報單； ?。ǘ藴蕡笈?； ?。ㄈ藴示幹普f明及有關附件； ?。ㄋ模彶闀h紀要和會議代表名單，或者函審單和函審結論； ?。ㄎ澹┮庖妳R總處理表及其對應標準草案； ?。┍徊捎玫膰H標準或者國外先進標準原文（復印件）和譯文； ?。ㄆ撸┓嫌∷?、制版要求的插圖與附圖； ?。ò耍┖瑯藴蕡笈搴途幹普f明的軟盤。 前款規定的報批材料，（一）至（五）項的材料按照順序裝訂成冊，國家標準一式6份，行業標準一式4份，（六）、（七）、（八）項的材料各1份。 第二十七條 林業專業標準化技術委員會或林業標準化技術歸口單位收到林業標準報批材料后應當進行審核；對于符合報批條件的林業標準報批稿，林業專業標準化技術委員會或林業標準化技術歸口單位應當填寫林業標準報批簽署單后，報國家林業局。 第二十八條 林業標準的修改按照本章有關規定進行。 第五章 林業標準的審批與發布 第二十九條 林業國家標準由國務院標準化行政主管部門審批、編號、發布?！ ×謽I行業標準由國家林業局審批、編號、發布，并報國務院標準化行政主管部門備案。 林業地方標準由地方標準化行政主管部門審批、編號、發布，并報國務院標準化行政主管部門和國家林業局備案。 企業標準的編號、審批、發布由企業自定，并按省、自治區、直轄市人民政府的規定備案。 第三十條 制定林業標準過程中形成的有關資料，應當按照標準檔案管理規定的要求歸檔?！ ? 第六章 林業標準的實施與監督 第三十一條 縣級人民政府林業行政主管部門應當按照本辦法和有關規定開展林業標準化示范工作，并對標準的實施進行監督檢查。 第三十二條 林業建設工程應當按標準設計、按標準施工、按標準驗收。 第三十三條 林業標準發布后，林業企業、事業單位應當根據本單位科研、生產管理的需要組織培訓，貫徹實施。 第三十四條 企業應當按標準組織生產，按標準進行檢驗。經檢驗符合標準的產品由企業質量檢驗部門簽發合格證。產品或其說明書、包裝物上應標注所執行標準的編號。 第三十五條 企業新產品的設計和鑒定，技術引進和設備進口均應當按有關標準或者參照相關標準進行標準化審查。 第三十六條 對技術水平高、取得顯著效益的林業標準，可以按照規定申報科技獎勵。 第七章 林業標準復審 第三十七條 林業標準實施后，應當根據科學技術的發展和經濟建設的需要適時進行復審。 林業標準的復審由國家林業局組織有關單位進行。 林業國家標準和林業行業標準的復審周期一般不超過五年；指導性技術文件發布三年內必須復審，以決定其繼續有效、轉化為標準或者撤銷。 第三十八條 林業標準復審按下列情況分別處理： ?。ㄒ唬┎恍枰薷牡臉藴蚀_認繼續有效。確認繼續有效的標準不改動順序號和年號。當標準再版時，在標準封面的標準編號下注明“XXXX年確認有效”字樣。 ?。ǘ┬枰抻喌臉藴首鳛樾抻嗧椖?，列入計劃。修訂的標準順序號不變，只把年號改為修訂年號?！ ? 第八章 附 則 第三十九條 林業地方標準、企業標準除本辦法已有規定的以外，按照有關法律、法規和規章的規定管理。 第四十條 本辦法中有關表格的樣式由國家林業局另行制定。 第四十一條 本辦法自2003年9月1日起施行。
建立健全林業標準體系
積極采用國際標準和國外先進標準，國際標準是指國際化標準組織(ISO)所制定和頒布的標準、ISO認可的其他國家組織制定的一些標準及其他一些國際組織制定的、得到國際公認的某些標準。先進標準是指國際上有權威的區域性標準、世界主要經濟發達國家的國家標準和通行的團休標準以及其他國際上先進的標準。 過去，國際農產品貿易的最大困難，是各個國家的標準不一致。林業方面的標準化曾遠遠落后于機械制造業等工業部門。上世紀70年代以來，林業方面國際標準化取得了顯著的進展，引起廣泛注意。我們要積極參與國際標準化活動，采用國際先進標準來改造我們的林業，按照WTO協議中關于動植物衛生健康標準的協議，積極研究和采用國際標準，提高產品質量，促進中國林業走向世界，走向末來。 加快我國林業質量標準的制定和修汀工作。從現在起，我們要按照農業結構調整、公平貿易和與WTO規定接軌的需要，加快林業標準特別是主要林產品的內在品質、加快性能、分等分級等標準的制定和修訂工作，用5年左右的時間，使主要林產品的標準成龍配套，基本達到林產品生產的各個環節都有標準作為技術依據。
我國林業標準體系框架初步形成
我國林業標準（不包括企業標準）總數已達1650項，其中國家標準268項，行業標準582項，地方標準800項。以國家標準、行業標準、地方標準和企業標準相配套，基本覆蓋林業生產全過程的林業標準體系框架已初步形成。 近年來，以“質為先”為核心，國家林業局加大林業標準制定工作力度，“九五”期間，共組織修訂標準217項，其中國家標準73項，行業標準144項。特別是2001年—2002年，為適應林業跨越式發展和入世對林業標準的迫切需求，國家林業局每年安排制定標準項目都在100項以上。 目前，林業系統已有7個國家級林業標準化技術委員會和2個技術歸口單位，竹藤、花卉兩個標準化委員會正在組建之中。經過幾十年的建設，目前已建立國家級和部級林工產品質量檢驗機構13家，省級質檢機構50多家，我國林產品質量監督機制的建立健全，為林業標準化工作的順利開展提供了有力的組織保證。 與此同時，林業標準化示范工作也取得了新的進展。從1998年起，經原國家技術監督局和林業部批準，選擇福建永安等16個縣開展了標準化示范縣試點工作。四年多來，林業標準化示范工作取得了初步成效，產生了良好的生態、經濟和社會效益，發揮了較好的示范、輻射和帶動作用。在福建永安，通過開展林業標準化示范工程建設，造林成活率、保存率、良種使用率以及林產品經濟效益都有了明顯提高。2001年又有32個縣加入了標準示范縣的行列。 林業標準是林業法律法規的延伸和數字化表現形式，是依法行政的重要依據和林業科技工作的重要組成部分。我國20世紀90年代中期制定的《飛機播種造林技術規程》、《封山（沙）育林技術規程》，為全國滅荒造林、封山育林、快速增加森林面積，建立穩定的森林生態環境作出了積極貢獻。 近年來，我國六大林業重點工程的全面啟動和林業由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變，對林業標準化建設提出了更高的要求。國家林業局先后組織制定了《生態公益林建設》系列標準以及退耕還林、防沙治沙、長防林、速豐林等生態工程系列標準，對提高林業建設的質量和效益發揮了重要作用。目前，我國涉及到營造林方面的行業和地方技術標準達600多項，國家標準也有45項。 記者從國家林業局科技司了解到，針對我國林業跨越式發展對標準提出的不斷更新、擴展和延伸的要求，按照國家標準的有關規定，與國際標準相銜接，國家林業局正著手從林木種苗、營造林、工程建設、森林及野生動植物保護利用、濕地和荒漠化、林產品及加工和認證、林業機械和人造板機械七個方面，構建林業標準體系總體框架，建立包括標準體系原則和要求、標準體系框架和標準體系表在內的林業標準體系，為林業建設與國際接軌提供強有力的技術支持。
我國林業標準體系框架初步形成
我國林業標準（不包括企業標準）總數已達1650項，其中國家標準268項，行業標準582項，地方標準800項。以國家標準、行業標準、地方標準和企業標準相配套，基本覆蓋林業生產全過程的林業標準體系框架已初步形成。 近年來，以“質為先”為核心，國家林業局加大林業標準制定工作力度，“九五”期間，共組織修訂標準217項，其中國家標準73項，行業標準144項。特別是2001年—2002年，為適應林業跨越式發展和入世對林業標準的迫切需求，國家林業局每年安排制定標準項目都在100項以上。目前，林業系統已有7個國家級林業標準化技術委員會和2個技術歸口單位，竹藤、花卉兩個標準化委員會正在組建之中。經過幾十年的建設，目前已建立國家級和部級林工產品質量檢驗機構13家，省級質檢機構50多家，我國林產品質量監督機制的建立健全，為林業標準化工作的順利開展提供了有力的組織保證。與此同時，林業標準化示范工作也取得了新的進展。從1998年起，經原國家技術監督局和林業部批準，選擇福建永安等16個縣開展了標準化示范縣試點工作。四年多來，林業標準化示范工作取得了初步成效，產生了良好的生態、經濟和社會效益，發揮了較好的示范、輻射和帶動作用。在福建永安，通過開展林業標準化示范工程建設，造林成活率、保存率、良種使用率以及林產品經濟效益都有了明顯提高。2001年又有32個縣加入了標準示范縣的行列。林業標準是林業法律法規的延伸和數字化表現形式，是依法行政的重要依據和林業科技工作的重要組成部分。我國20世紀90年代中期制定的《飛機播種造林技術規程》、《封山（沙）育林技術規程》，為全國滅荒造林、封山育林、快速增加森林面積，建立穩定的森林生態環境作出了積極貢獻。近年來，我國六大林業重點工程的全面啟動和林業由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變，對林業標準化建設提出了更高的要求。國家林業局先后組織制定了《生態公益林建設》系列標準以及退耕還林、防沙治沙、長防林、速豐林等生態工程系列標準，對提高林業建設的質量和效益發揮了重要作用。目前，我國涉及到營造林方面的行業和地方技術標準達600多項，國家標準也有45項。記者從國家林業局科技司了解到，針對我國林業跨越式發展對標準提出的不斷更新、擴展和延伸的要求，按照國家標準的有關規定，與國際標準相銜接，國家林業局正著手從林木種苗、營造林、工程建設、森林及野生動植物保護利用、濕地和荒漠化、林產品及加工和認證、林業機械和人造板機械七個方面，構建林業標準體系總體框架，建立包括標準體系原則和要求、標準體系框架和標準體系表在內的林業標準體系，為林業建設與國際接軌提供強有力的技術支持。
