美國商務部延遲公布硬木膠合板案的最終稅率至9月份
美國商務部宣布將中國產硬木和裝飾用膠合板的最終稅率推遲到9月公布。 美國商務部原計劃7月17日公布最終稅率，但將期限延至9月5日。 美國商務部稱采取這一行動是應徐州Jiangyang Wood有限公司、徐州Jiangheng Wood Products公司和臨沂圣福源木業有限公司的要求。美國商務部稱這些企業占調查產品的大比重，這類產品被用于櫥柜、棚架、包括船只內的游藝車和家具內。 美國商務部還表示，另一家企業嘉興Gsun進出口公司獲22.14%的單獨稅率。 2012年美國國際貿易委員會調查發現美國制造商因中國硬木和裝飾用膠合板制造商不公正的定價策略受到嚴重損害，作為對這一結果的回應，美國商務部實施征稅。 美國商務部今年年初宣布初始稅率，9月初確定最終稅率。稅率指定給制造商，但由記錄在案、進口調查產品的企業支付。
美國商務部公布反傾銷初裁稅率：非常規計算方法引爭議
近日，美國商務部公布了對華膠合板“雙反”案的反傾銷初裁結果，兩家強制應訴企業視為零稅率，未應訴企業的懲罰性稅率為63.96%，其他101家企業的平均稅率為22.14%。律師表示，此案目前已經公布的反傾銷和反補貼初裁結果中，強制應訴企業的稅率均為零，這是目前中國所有涉及“雙反”調查中前所未有的現象，這將為此案終裁取得理想結果奠定良好基礎；但懲罰稅率和平均稅率較高，將讓大部分出口企業遭受打擊。 記者了解到，此次反傾銷調查的兩家強制應訴企業為臨沂圣福源木業有限公司和邳州江揚集團，被裁定征收的稅率分別為0.62%和1.83%。按照美國相關法律規定，低于2%的稅率可視為零稅率。這兩家企業也是在這次反傾銷調查中僅有的兩家免遭“處罰”的企業。此案的代理律師、北京嘉潤道和律師事務所張軍對記者表示，根據美國以往的做法，反傾銷稅率的結算應該是接受強制調查的企業稅率除以企業數，即(0.62%+1.83%)/2，結果小于2%，應視為零稅率。但美國的計算方卻是(0.62%+1.83%+63.96%)/3=22.14%，其中63.96%為懲罰性稅率。 同之前的反補貼稅率類似，反傾銷稅率的計算方法受到業內的普遍質疑。律師表示，這種算法過于簡單和武斷，對我國膠合板企業很不公平，違背WTO相關規定。 據了解， 2012年，我國共出口膠合板1003萬立方米，出口金額為47億美元，其中出口美國164萬立方米，涉及300余家膠合板生產企業。中國林產工業協會秘書長石峰表示，如果執行目前公布的反傾銷、反補貼初裁稅率，那大量出口美國的中國企業將無利可圖。 石峰表示，若此“雙反”調查的應對工作停滯或失利，一方面將影響300多家對美出口膠合板企業的出口，另一方面很有可能會引發其他國家的效仿，對中國膠合板企業采取貿易壁壘措施，比如韓國和阿根廷就已經對中國產膠合板進行反傾銷立案調查。 2012年9月26日，美膠合板界向美國商務部及美國國際貿易委員會提出對我國出口美國的膠合板企業進行“反傾銷、反補貼”調查；2013年2月美國國際貿易委員會作出產業損害成立的初裁結論；2013年3月3日，美國商務部公布對反補貼調查初裁結果，即3家強制被抽樣企業均為零稅率，另有15家中國未應訴企業懲罰性稅率為27.16%，其他企業的平均稅率為22.63%。5月8日，中國林產工業協會組織召開了“美對華膠合板‘雙反’調查初裁通報與后續工作協商會議”。與會代表認為，目前此案已經進入終裁抗辯階段，就目前情況而言，終裁取得理想結果的可能性較大，希望各方繼續密切配合，團結一致，積極抗辯。 會議分析了初裁結果和案情進展，并圍繞后續應對工作進行了研討和交流。商務部相關負責人表示，針對美方在此案初裁中采用的不合理不合法的計算方法，商務部將積極與美方進行溝通和協調，必要時將通過中美雙邊機制進行積極抗辯。 國家林業局發展規劃與資金管理司相關負責人認為，美國是我國林產品出口第一大市場，今后中美之間的林產品貿易摩擦將成為常態，政府、協會和企業應做好應對準備，加強溝通與交流，積極抗辯，形成合力，共同爭取國際話語權和市場份額。 據了解，美國起訴方已向美國商務部提出終裁結果公布日期延期的申請，目前美國商務部還沒有作出回應。但律師表示，根據此案目前的進度，原定于7月公布的終裁結果很有可能延期到9月
美國商務部公布反傾銷初裁稅率：非常規計算方法引爭議
近日，美國商務部公布了對華膠合板“雙反”案的反傾銷初裁結果，兩家強制應訴企業視為零稅率，未應訴企業的懲罰性稅率為63.96%，其他101家企業的平均稅率為22.14%。律師表示，此案目前已經公布的反傾銷和反補貼初裁結果中，強制應訴企業的稅率均為零，這是目前中國所有涉及“雙反”調查中前所未有的現象，這將為此案終裁取得理想結果奠定良好基礎；但懲罰稅率和平均稅率較高，將讓大部分出口企業遭受打擊。 記者了解到，此次反傾銷調查的兩家強制應訴企業為臨沂圣福源木業有限公司和邳州江揚集團，被裁定征收的稅率分別為0.62%和1.83%。按照美國相關法律規定，低于2%的稅率可視為零稅率。這兩家企業也是在這次反傾銷調查中僅有的兩家免遭“處罰”的企業。此案的代理律師、北京嘉潤道和律師事務所張軍對記者表示，根據美國以往的做法，反傾銷稅率的結算應該是接受強制調查的企業稅率除以企業數，即(0.62%+1.83%)/2，結果小于2%，應視為零稅率。但美國的計算方卻是(0.62%+1.83%+63.96%)/3=22.14%，其中63.96%為懲罰性稅率。 同之前的反補貼稅率類似，反傾銷稅率的計算方法受到業內的普遍質疑。律師表示，這種算法過于簡單和武斷，對我國膠合板企業很不公平，違背WTO相關規定。 據了解， 2012年，我國共出口膠合板1003萬立方米，出口金額為47億美元，其中出口美國164萬立方米，涉及300余家膠合板生產企業。中國林產工業協會秘書長石峰表示，如果執行目前公布的反傾銷、反補貼初裁稅率，那大量出口美國的中國企業將無利可圖。 石峰表示，若此“雙反”調查的應對工作停滯或失利，一方面將影響300多家對美出口膠合板企業的出口，另一方面很有可能會引發其他國家的效仿，對中國膠合板企業采取貿易壁壘措施，比如韓國和阿根廷就已經對中國產膠合板進行反傾銷立案調查。 2012年9月26日，美膠合板界向美國商務部及美國國際貿易委員會提出對我國出口美國的膠合板企業進行“反傾銷、反補貼”調查；2013年2月美國國際貿易委員會作出產業損害成立的初裁結論；2013年3月3日，美國商務部公布對反補貼調查初裁結果，即3家強制被抽樣企業均為零稅率，另有15家中國未應訴企業懲罰性稅率為27.16%，其他企業的平均稅率為22.63%。5月8日，中國林產工業協會組織召開了“美對華膠合板‘雙反’調查初裁通報與后續工作協商會議”。與會代表認為，目前此案已經進入終裁抗辯階段，就目前情況而言，終裁取得理想結果的可能性較大，希望各方繼續密切配合，團結一致，積極抗辯。 會議分析了初裁結果和案情進展，并圍繞后續應對工作進行了研討和交流。商務部相關負責人表示，針對美方在此案初裁中采用的不合理不合法的計算方法，商務部將積極與美方進行溝通和協調，必要時將通過中美雙邊機制進行積極抗辯。 國家林業局發展規劃與資金管理司相關負責人認為，美國是我國林產品出口第一大市場，今后中美之間的林產品貿易摩擦將成為常態，政府、協會和企業應做好應對準備，加強溝通與交流，積極抗辯，形成合力，共同爭取國際話語權和市場份額。 據了解，美國起訴方已向美國商務部提出終裁結果公布日期延期的申請，目前美國商務部還沒有作出回應。但律師表示，根據此案目前的進度，原定于7月公布的終裁結果很有可能延期到9月
美對華膠合板雙反：稅率計算方法成爭議焦點
5月2日下午，臨沂木業進出口協會副會長宋剛在電話里對經濟導報記者說：“我們正在開會呢，討論非常激烈。受商務部委托，協會組織各企業積極應對，正在商討應對策略?！? 美國商務部于華盛頓時間4月30日宣布，認定中國企業向美國出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷行為，傾銷幅度為0.62%至63.96% 。因此，擬對101家輸美此類產品的中國企業征收22.14%的反傾銷稅，對其他中國生產商和出口商征收63.96%的反傾銷稅。 據統計，全國人造板出口量1/3來自臨沂。這一初裁結果帶來的高稅率，無疑給臨沂膠合板生產企業的出口蒙上了一層陰影，企業一片嘩然；圍繞高稅率的計算方法，爭論也很激烈。 “開先河” 據了解，此次反傾銷，接受美國方面強制調查的兩家企業是臨沂圣福源木業有限公司和江揚集團，被裁定征收的稅率分別為0.62%、1.83%。 根據美國方面的聲明，其要求發展中國家企業傾銷幅度不超過2%，發達國家企業不超過1%。圣福源和江揚兩家企業的傾銷幅度均低于2%，因此美方不對其征收反傾銷稅。這兩家企業也是在這次反傾銷調查中，僅有的兩家免遭“處罰”的企業。 參與此次雙反調查維權的北京嘉潤道和律師事務所合伙人張濤對導報記者表示，根據美國以往的做法，反傾銷稅率的結算，應該是接受強制調查的企業稅率除以企業數，即（0.62%+1.83%）/2，結果小于2，那最終的裁定稅率應該是免征。 但這次美國方面沒有這樣做，而是采用了如下計算方法：（0.62%+1.83%+63.96%）/3=22.14%，其中63.96%是全國性懲罰性稅率。如此，共有 101 家中國企業將被征以22.14%的稅率。 “這一計算方法在以往發起的反傾銷調查中是沒有過的，算是開了先河?！睆垵f，“和反補貼初裁一樣，美方連續突破法律和以往的做法，人為地計算出高額的"分別稅率"，以此來大面積阻止中國的應訴企業對美國的出口?！? 兩月前公布的反補貼初裁結果顯示，包括上述兩家魯企在內的3家強制應訴中國企業的反補貼稅率為零，15家不合作企業將被征收27.16%的反補貼稅，其他近百家應訴企業的稅率則為22.63%。其使用的計算方法相同，也是突破了以往的做法。 這一計算方法是否合理？在2日于臨沂召開的討論會上，數家膠合板企業為此爭論不休。企業普遍認為，這種方法顯失公平。 張濤表示，根據WTO 的相關貿易規則，反傾銷稅率要根據被抽樣企業的結果來核定，但是這次的特殊性在于，被抽樣企業的結果全為零?！捌渲幸患移髽I為零的情況比較多見，像這次被抽樣調查企業的結果全為零的情況很少見?！睆垵f。在張濤看來，發起調查的國家在調查材料的選取上擁有很大的自由裁量權。比如，這次針對非應訴企業的懲罰性稅率63.96%，即是選取了被調查企業中一個最高的數據來確定的，對放棄應訴的中國企業而言十分不利。但是作為針對放棄應訴企業的一種懲罰性稅率，選取最高數據也可以理解。 “但是自由裁量權并非無限自由，不能與相關的法律相悖?！睆垵f。宋剛也表示，正因為美國在這次膠合板反傾銷調查中采用的計算方法比以往更加嚴厲，我國商務部對此非常重視，其行業協會也正在組織企業積極應對。終裁結果或推遲到年底按照美方程序，正式征收反傾銷稅之前，美國商務部還要作出終裁，此外還需另一家聯邦機構美國國際貿易委員會作出裁決。按照日程，美國商務部將于今年7月作出最終裁定，國際貿易委員會將于8月作出終裁?！熬湍壳皝砜?，核查、聽證需要時間，終裁推遲到年底將是大概率事件?！睆垵f。據悉，去年9月，由6家企業組成的美國硬木膠合板公平貿易聯合會提起申訴，宣稱中國企業獲得政府補貼在美進行傾銷，認為中國出口到美國的硬木和裝飾用膠合板 傾銷幅 度為 298.36% 至321.68%，補貼幅度也超過2%的允許范圍。美國商務部數據顯示，去年美國從中國進口的硬木和裝飾用膠合板，價值近7.5億美元。根據美國貿易救濟案處理程序，初裁結果一經公布，所有涉案企業需向美國海關支付現金押金，其后待美國商務部和國際貿易委員會作出終裁之后，如果均為肯定性終裁，美國海關將正式開征反傾銷稅。宋剛表示，針對美方雙反的應對，其協會方面早就開始著手準備了。終裁未出影響已現終裁結果雖然未出，但是這一初裁結果的裁定還是在企業中掀起了波瀾?！斑@還只涉及在冊的企業，算上一些小的加工企業，臨沂的膠合板生產企業得有上千家。如果22.14%的稅率最終做實，那么企業毛利將不到5%，幾乎無利可圖?！迸R沂恒信木業有限公司經理王新江對導報記者說。他還表示，受此影響，很多臨沂膠合板企業已經開始停業。 “出口訂單現在就開始減少了，影響將會很大?！便戄x木業有限公司的銷售人員說。臨沂圣福源木業有限公司的銷售人員則稱，“我們的月出口量在八九十個柜左右，目前來看還沒有受到影響。但不知道終裁結果如何，所以，最終的影響還不好說?！敝袃|木業有限公司外貿部的銷售人員李霞表示，目前公司的訂單已經開始減少，如果22.14%的反傾銷稅率最終成行，公司膠合板出口的重點將轉向其他國家市場。王新江也表示，應對反傾銷，企業的轉型升級非常重要，同時不能依靠單一市場。
美對華膠合板雙反：稅率計算方法成爭議焦點
5月2日下午，臨沂木業進出口協會副會長宋剛在電話里對經濟導報記者說：“我們正在開會呢，討論非常激烈。受商務部委托，協會組織各企業積極應對，正在商討應對策略?！? 美國商務部于華盛頓時間4月30日宣布，認定中國企業向美國出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷行為，傾銷幅度為0.62%至63.96% 。因此，擬對101家輸美此類產品的中國企業征收22.14%的反傾銷稅，對其他中國生產商和出口商征收63.96%的反傾銷稅。 據統計，全國人造板出口量1/3來自臨沂。這一初裁結果帶來的高稅率，無疑給臨沂膠合板生產企業的出口蒙上了一層陰影，企業一片嘩然；圍繞高稅率的計算方法，爭論也很激烈。 “開先河” 據了解，此次反傾銷，接受美國方面強制調查的兩家企業是臨沂圣福源木業有限公司和江揚集團，被裁定征收的稅率分別為0.62%、1.83%。 根據美國方面的聲明，其要求發展中國家企業傾銷幅度不超過2%，發達國家企業不超過1%。圣福源和江揚兩家企業的傾銷幅度均低于2%，因此美方不對其征收反傾銷稅。這兩家企業也是在這次反傾銷調查中，僅有的兩家免遭“處罰”的企業。 參與此次雙反調查維權的北京嘉潤道和律師事務所合伙人張濤對導報記者表示，根據美國以往的做法，反傾銷稅率的結算，應該是接受強制調查的企業稅率除以企業數，即（0.62%+1.83%）/2，結果小于2，那最終的裁定稅率應該是免征。 但這次美國方面沒有這樣做，而是采用了如下計算方法：（0.62%+1.83%+63.96%）/3=22.14%，其中63.96%是全國性懲罰性稅率。如此，共有 101 家中國企業將被征以22.14%的稅率。 “這一計算方法在以往發起的反傾銷調查中是沒有過的，算是開了先河?！睆垵f，“和反補貼初裁一樣，美方連續突破法律和以往的做法，人為地計算出高額的"分別稅率"，以此來大面積阻止中國的應訴企業對美國的出口?！? 兩月前公布的反補貼初裁結果顯示，包括上述兩家魯企在內的3家強制應訴中國企業的反補貼稅率為零，15家不合作企業將被征收27.16%的反補貼稅，其他近百家應訴企業的稅率則為22.63%。其使用的計算方法相同，也是突破了以往的做法。 這一計算方法是否合理？在2日于臨沂召開的討論會上，數家膠合板企業為此爭論不休。企業普遍認為，這種方法顯失公平。 張濤表示，根據WTO 的相關貿易規則，反傾銷稅率要根據被抽樣企業的結果來核定，但是這次的特殊性在于，被抽樣企業的結果全為零?！捌渲幸患移髽I為零的情況比較多見，像這次被抽樣調查企業的結果全為零的情況很少見?！睆垵f。在張濤看來，發起調查的國家在調查材料的選取上擁有很大的自由裁量權。比如，這次針對非應訴企業的懲罰性稅率63.96%，即是選取了被調查企業中一個最高的數據來確定的，對放棄應訴的中國企業而言十分不利。但是作為針對放棄應訴企業的一種懲罰性稅率，選取最高數據也可以理解。 “但是自由裁量權并非無限自由，不能與相關的法律相悖?！睆垵f。宋剛也表示，正因為美國在這次膠合板反傾銷調查中采用的計算方法比以往更加嚴厲，我國商務部對此非常重視，其行業協會也正在組織企業積極應對。終裁結果或推遲到年底按照美方程序，正式征收反傾銷稅之前，美國商務部還要作出終裁，此外還需另一家聯邦機構美國國際貿易委員會作出裁決。按照日程，美國商務部將于今年7月作出最終裁定，國際貿易委員會將于8月作出終裁?！熬湍壳皝砜?，核查、聽證需要時間，終裁推遲到年底將是大概率事件?！睆垵f。據悉，去年9月，由6家企業組成的美國硬木膠合板公平貿易聯合會提起申訴，宣稱中國企業獲得政府補貼在美進行傾銷，認為中國出口到美國的硬木和裝飾用膠合板 傾銷幅 度為 298.36% 至321.68%，補貼幅度也超過2%的允許范圍。美國商務部數據顯示，去年美國從中國進口的硬木和裝飾用膠合板，價值近7.5億美元。根據美國貿易救濟案處理程序，初裁結果一經公布，所有涉案企業需向美國海關支付現金押金，其后待美國商務部和國際貿易委員會作出終裁之后，如果均為肯定性終裁，美國海關將正式開征反傾銷稅。宋剛表示，針對美方雙反的應對，其協會方面早就開始著手準備了。終裁未出影響已現終裁結果雖然未出，但是這一初裁結果的裁定還是在企業中掀起了波瀾?！斑@還只涉及在冊的企業，算上一些小的加工企業，臨沂的膠合板生產企業得有上千家。如果22.14%的稅率最終做實，那么企業毛利將不到5%，幾乎無利可圖?！迸R沂恒信木業有限公司經理王新江對導報記者說。他還表示，受此影響，很多臨沂膠合板企業已經開始停業。 “出口訂單現在就開始減少了，影響將會很大?！便戄x木業有限公司的銷售人員說。臨沂圣福源木業有限公司的銷售人員則稱，“我們的月出口量在八九十個柜左右，目前來看還沒有受到影響。但不知道終裁結果如何，所以，最終的影響還不好說?！敝袃|木業有限公司外貿部的銷售人員李霞表示，目前公司的訂單已經開始減少，如果22.14%的反傾銷稅率最終成行，公司膠合板出口的重點將轉向其他國家市場。王新江也表示，應對反傾銷，企業的轉型升級非常重要，同時不能依靠單一市場。
俄羅斯松木冷杉等現行原木出口關稅稅率
隨著俄羅斯聯邦加入世界貿易組織(WTO)，已明確下調的原木出口關稅的品種有：一是云杉和冷杉，現行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內稅率13%。下調幅度接近50%。二是松木，現行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內稅率15%。下調幅度40%。三是櫟木，現行稅率每立方米100歐元。入世后出口配額以內稅率20%。但每立方米不低于30歐元。
俄羅斯松木冷杉等現行原木出口關稅稅率
隨著俄羅斯聯邦加入世界貿易組織(WTO)，已明確下調的原木出口關稅的品種有：一是云杉和冷杉，現行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內稅率13%。下調幅度接近50%。二是松木，現行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內稅率15%。下調幅度40%。三是櫟木，現行稅率每立方米100歐元。入世后出口配額以內稅率20%。但每立方米不低于30歐元。
俄羅斯松木、冷杉等現行原木出口關稅稅率
隨著俄羅斯聯邦加入世界貿易組織(WTO)，已明確下調的原木出口關稅的品種有：一是云杉和冷杉，現行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內稅率13%。下調幅度接近50%。二是松木，現行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內稅率15%。下調幅度40%。三是櫟木，現行稅率每立方米100歐元。入世后出口配額以內稅率20%。但每立方米不低于30歐元。
俄羅斯松木、冷杉等現行原木出口關稅稅率
隨著俄羅斯聯邦加入世界貿易組織(WTO)，已明確下調的原木出口關稅的品種有：一是云杉和冷杉，現行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內稅率13%。下調幅度接近50%。二是松木，現行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內稅率15%。下調幅度40%。三是櫟木，現行稅率每立方米100歐元。入世后出口配額以內稅率20%。但每立方米不低于30歐元。
家具產品的出口退稅率下調 家具商直言很痛苦
作為深圳傳統優勢產業之一的家具業，在此次出口退稅率下調中將會經受一次怎樣的考驗？“肯定會比較痛苦！”多家外貿家具企業負責人均直言政策調整帶來的不利影響。 “去年底，家具產品的出口退稅率就已經開始下調，下調了2個點，很多國外的訂單不得不放棄了。而這次下調出口退稅率至11%或9%，生意就更難做了?！币晃徊辉竿嘎缎彰募揖咂髽I負責人對當前的處景并不樂觀。 行業專家認為，對家具企業來說，出口退稅率下調了2%，簡單地說就是成本增加了2%，而很多家具出口的利潤空間往往就在1%到2%之間。 “利潤空間的收窄，固然會對家具企業造成不利影響，但也應該看到，出口退稅率下調后，必會加速家具企業優勝劣汰的過程，從而優化家具產業結構。一些小企業則可能在這次沖擊下‘垮掉’，而一些靠品牌發展、靠技術革新在國際市場樹立優勢并占有較大份額的家具企業，將在此次‘逆境’中顯示出競爭力，出口退稅對它們的影響就會很小?！鄙钲谑屑揖咝袠I協會專家表示。 目前，深圳已形成了家具生產、經銷、配件、展覽等配套齊全的產業鏈，成為國內主要的家具研發中心，在設計、造型、功能、舒適、實用等方面走在了國內前列，其產業規模、產品質量、設計人才等都居全國大中城市首位。深圳每年舉辦兩次大型國際家具展，提高了“深圳制造”家具產品的知名度。然而，深圳家具產業也存在資金瓶頸、勞動生產率不高、名牌集中度較低的問題，出口退稅率下調后，深圳家具業將步入優勝劣汰的關鍵時期。深圳市家具行業協會負責人建議，在此過程中，需要將電子、新型建材等行業適用的高新技術嫁接融合進來，從而提高家具產品的附加值。同時應該加大科技創新的力度，通過積極的研發，生產出更加環保、更具品牌影響力的家具產品，以此提高深圳家具在國際市場的競爭力。
