木質包裝免熏蒸辦理
木質包裝熏蒸辦理一、木質包裝熏蒸目的和意義 在國際貿易中，各國為保護本國的資源，對有的進口商品實行強制的檢疫制度。木質包裝熏蒸就是為了防止有害病蟲危害進口國森林資源所采取的一種強制措施。因此，含有木質包裝的出口貨物，就必須在出運前對木質包裝物進行除害處理，熏蒸是除害處理中的一種方式。 二、木質包裝熏蒸范圍 對我國出口的木質包裝物進行熏蒸的國家有：美國、加拿大、歐盟、日本及澳大利亞，其中對美、加必須出具官方熏蒸證書。 木質包裝一般指用于包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的材料，如木箱、木板條箱、木托盤、墊倉木料、木桶、木墊方、枕木、木襯板、木軸、木稧等。 三、熏蒸程序 1．如果輸往歐洲的貨物為針葉木包裝，則須提供熏蒸證明書。 1）工廠所在地不在出口港口所在城市，則熏蒸須在當地工廠進行。 A提前7-8天向當地商檢局申請報檢； B提供箱單、發票、合同、報檢委托書給商檢局； C與商檢局約定時間進行商檢； D工廠須提供熏蒸的場地，如溫度低須在室內進行； F熏蒸完畢后，向商檢局索要熏蒸證明書； G付款給商檢局。 2）工廠所在地在出口港口所在城市，則熏蒸可委托船代辦理。 A向船代提供箱單、發票、合同、報檢委托書； B由船代申請報檢； C熏蒸證明書由船代連同其它單據一起遞給公司； D付款給船代。 2．輸往美國、加拿大的貨物無論是何種木質包裝，都要提供熏蒸證明書，熏蒸可委托船代辦理。 1）向船代提供箱單、發票、合同、報檢委托書； 2）由船代申請報檢； 3）熏蒸證明書由船代連同其它單據一起遞給公司； 4）付款給船代。 四、熏蒸要求 1．木質包裝物不得帶有樹皮。 2．熏蒸處理過的木質包裝物要盡快出運，同時要注意單獨存放，并與其它未處理的木制品、木料隔離。 3．熏蒸證書的有效期為21天。 五、注意事項 1． 有關熏蒸的信息需定期更新. 2． 在知道貨物的包裝后，每次必須向船代詢問是否需要熏蒸，確認后方可定艙。
集成材木托是不是木質包裝[圖]
檢驗檢疫部門在日常監管中發現，部分企業對集成材制成的包裝物是不是木質包裝存在認識上的誤區—— [核心提示] 木質包裝是國際貿易中普遍使用的貨物包裝材料，可傳帶松材線蟲、天牛等多種檢疫性有害生物。 目前，各國對木質包裝檢疫要求日趨嚴格，絕大部分國家和地區已經制定了嚴格的檢疫措施，對不符合國際植物保護公約組織（IPPC）國際標準規定的木質包裝，采取除害處理、銷毀、拒絕入境，甚至連同貨物一起退運等嚴厲措施。 進口商品木質包裝報檢中，貨物有木質包裝而在報檢時申報為“無木質包裝”的現象一直較為普遍，進口企業常常因此受到處罰，同時，也增加了疫情傳入風險。檢驗檢疫部門雖然開展了經常性宣傳，但多年來情況依然沒有好轉。 據統計，在大榭檢驗檢疫局2007年的97件行政處罰案件中，“有木報無木”的行政處罰就有91件；2008年行政處罰案件130件，同類案件有125件；2009年行政處罰案件137件，木質包裝處罰128件；今年第一季度以來又有25件此類案件。三年多來，因“有木報無木”受處罰的案件369件，占案件總量超過90%。 此類案件頻發的根本原因在于國內收貨人與國外發貨人溝通不及時，收貨人或代理人往往不知道發來的貨物是否有了木質包裝，加上發貨人對我國木質包裝的定義還存有疑慮，其提供給國內收貨人的信息有時不夠準確，收貨人報檢時申報為“無木”。 近日，大榭檢驗檢疫局工作人員在一批貨物的包裝中，檢出“集成材”制成的木托。因該批貨物申報為無木質包裝，且木托上沒有IPPC專用處理標識，檢驗檢疫人員根據有關法律規定對該批貨物收貨人進行了行政處罰，并對木托進行了檢疫處理。 在此案的處理過程中發現，企業對集成材制成的包裝物是不是木質包裝存在認識上的誤區。 國家質檢總局《進境貨物木質包裝檢疫監督管理辦法》第二條對進境木質包裝做出這樣的定義：木質包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶（盛裝酒類的橡木桶除外）、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。不包括經人工合成或者經加熱、加壓等深度加工的包裝用木質材料（如膠合板、刨花板、纖維板等）以及薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6毫米的木質材料。 此案中，國外發貨企業堅持認為集成材屬于人工合成板材，和膠合板、刨花板、纖維板性質類似，不屬于木質包裝。而實際上，集成材是由實體木材的短小料用膠合劑膠合而成，其每塊組成部分厚度均大于6毫米，首先從結構上符合木質包裝定義。 其次，集成材和膠合板、刨花板、纖維板雖然都是人工加工而成，但是由于原材料和加工工藝的不同，其各自的特性也不同。從植物防疫角度看，集成材在加工過程中并沒有改變木材的結構和特點，和原木一樣是一種天然基材，仍有攜帶疫情的風險，所以必須按照天然原木制成木質包裝的標準進行檢疫管理。而膠合板、刨花板和纖維板一般是用旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等非天然基材用粘合劑經過人工合成或高溫高壓制成，加工過程已完全消除了攜帶疫情的風險，因此可以不認作木質包裝進行檢疫管理。 第三，集成材加工預處理與木質包裝檢疫除害處理要求是不相符的。國家質檢總局有關木質包裝檢疫除害處理的方法和過程規定，采用熱處理方式時必須保證木材中心溫度至少達到56℃，并持續作用30分鐘以上；采用溴甲烷熏蒸處理，其處理溫度、藥物劑量、藥物濃度和處理時間也有明確規定。檢疫除害處理完成后必須施加規定樣式的IPPC專用處理標識。而集成材加工過程采用的烘干和藥物處理，目的是為了將木材中的水分及油分烘出，以防止木材開裂變形，使產品具有一定的防腐、防蟲性，其預處理的烘干工藝要求保留部分水分，以免影響產品質量，所以集成材的干燥效果達不到檢疫除害要求。藥物處理使用的藥劑也不是檢疫除害處理采用的溴甲烷。 由此可見，集成材和木質包裝在處理方式的目的、過程方法和處理效果上都是不同的，兩者不能互相替代，所以集成材的預處理并不能消除疫情攜帶風險。 檢驗檢疫部門建議國內企業：在外貿過程中涉及集成材木質包裝時，須要求國外企業按要求對木質包裝進行檢疫除害處理并加施IPPC專用處理標識。同時，國內收貨企業應向檢驗檢疫部門進行“有木質包裝”報檢，以免貨物到港后產生額外的費用，影響進口企業誠信度。另外，集成材雖然實現了小材大用，劣材優用，尤其是集成材在抗拉和抗壓等物理力學性能方面和材料質量均勻化方面均優于實體木材，但是與實體木材相比，集成材出材率低，產品的成本高，所以，將集成材用于進出口貨物的包裝、鋪墊并不具有經濟性。 新聞鏈接>> 集成材即膠合木（Glued Laminat?鄄ed Timber 簡稱Glulam），由實體木材的短小料用膠合劑膠合制造成要求的規格尺寸和形狀，做到小材大用，劣材優用，集成材用料在膠合前剔除節子、腐朽等木材缺陷，預先將板材進行干燥和藥物處理，這樣既保留了天然木材的材質感，外表美觀，又使材料具有一定的防腐性和防蟲性。 ① 出口企業使用的集成材木質包裝 ② 綏芬河檢驗檢疫局工作人員對出口木質包裝實施檢疫 ③ 大榭檢驗檢疫局工作人員對出口商品的木質包裝進行取樣 ④ 義烏檢驗檢疫局工作人員在木制工藝包裝禮品企業現場指導 相關新聞>> 吉林出境貨物木質包裝管理邁上新臺階 為促進出境貨物木質包裝管理工作邁上新臺階，近年來，吉林檢驗檢疫局在這方面加大了監管力度。 該局嚴格執行國家質檢總局第69號令即《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》，對出境貨物木質包裝由認可的標識加施企業進行除害處理并加施統一標識，對標識加施企業采取生產、除害處理、加標和銷售實施源頭監管及出口前抽查檢疫相結合的檢驗檢疫模式，多措并舉嚴防林木有害生物隨貨物使用的木質包裝傳出。2009年經該局檢疫監管除害處理的出境貨物木質包裝共計81.35萬件，未有出現過任何質量問題。 該局在全省認可了46家出境貨物木質包裝除害處理標識加施資格企業（簡稱熱處理標識加施資格企業），保證了新規定實施后出口木質包裝的處理和加標需要，并通過各種媒體向出口商、使用企業宣傳木質包裝檢疫政策，促使出口商購買符合要求的木質包裝。為合法守信的熱處理標識加施企業和木質包裝使用企業營造了良好的經營環境，從源頭保證了出境木質包裝的質量和安全。 對熱處理標識加施資格企業的除害處理監管工作做細做實，確保生產作業安全，除害處理到位。采取定期或不定期對企業熱處理溫度、時間等檢測數據及填寫記錄的抽查監測，及時發現問題限期整改。要求企業每月向檢驗檢疫部門上報木質包裝的處理、銷售和使用情況。 強調標識由專人管理和使用，并建立記錄、檔案。加施標識時，必須有兩人以上在場，加施的標識要清晰，容易辨認。嚴格杜絕利用標識弄虛作假，使未經處理的木質包裝出口。一旦發現問題，即刻取消熱處理標識加施企業資格，并追究責任。 要求熱處理標識加施資格企業不斷完善熱處理設施，改善木質包裝熱處理和生產加工條件，并嚴格對成品庫的防疫管理和環境防疫控制，處理過的木質包裝原料及包裝要分別存放在指定的場所。嚴防內銷和出口的木質包裝混淆或交叉感染。熱處理標識加施資格企業原則上不再處理其他企業提供的木板、木方等木質包裝原材料和木質包裝，如有特殊情況，要提出申請，經檢驗檢疫部門考核，制定相應的檢疫監管措施后，才能進行熱處理。 行業速讀 歐盟禁止含溴甲烷成分木質包裝輸入 產品使用木質包裝出口歐盟的企業須加強關注，2010年3月19日起，歐盟將嚴格禁止含有溴甲烷成分的木質包裝輸入。2009年9月，歐盟頒布了1005/2009號指令，作出了如上要求，其中2010年1月1日至3月18日為過渡期，3月18日過渡期結束后，如再有類似問題，企業可能需要支付大筆罰金。 據悉，德國海關已開始采取措施，所有集裝箱內的木質包裝產品，在不能卸貨的條件下，首先由碼頭運至指定地點，檢測溴甲烷的含量，如果不符合1005號指令要求，德方將現場對此做有害氣體處理，直至達到安全值。檢測處理費由提貨方負擔，約為每箱250~300歐元。因每箱檢測費時48小時，可能因此延誤交貨期造成其他損失。 根據國際植物檢疫措施標準第15號《國際貿易中木質包裝材料管理標準》、國家質檢總局2005年第4號聯合公告和2006年第105號公告等規定，出口貨物木質包裝，必須進行除害處理，并加施IPPC標識。出口貨物木質包裝的除害處理，除進行熱處理外，還可以采取熏蒸處理。為避免歐盟新法規的實施對中山外貿企業造成損失，中山檢驗檢疫局提醒出口歐盟的企業，盡量避免使用木質包裝，如果確實必須使用木質包裝，不要采取熏蒸處理，而是采取熱處理的方法進行殺蟲除害處理。 加貼IPPC標識進境木質包裝并非完美 隨著對外貿易的發展，隨木質包裝傳播有害生物的危害也越來越被人們所關注。2002年3月國際植物保護公約(簡稱IPPC)發布了《國際貿易中木質包裝材料管理準則》，我國也于2006年1月制定實施了新檢疫措施。規定對出入境木質包裝由官方熱處理機構進行檢疫處理并加施IPPC標識。 濱州檢驗檢疫局在日常監管工作中發現，進境木質包裝即使加貼了IPPC標識，仍存在很多問題。主要是部分IPPC沒有防偽措施，容易被偽造或冒用，進境木質包裝即使有IPPC標識也可能未經任何檢疫處理；IPPC標識與貨物產地不符；僅在集裝箱外圍貨物有IPPC標識，在集裝箱內部則采用便宜的未經處理的木質包裝；部分熱處理失效，主要原因是未達到木材中心溫度不低于56℃、持續時間不少30分鐘的IPPC要求。 為加強進境木質包裝檢疫工作，檢驗檢疫部門建議，加強IPPC標識知識的培訓，了解掌握加施標識的合理位置和標識式樣，提高辨識標識真偽的能力。 在木質包裝的查驗中要注意是否有攜帶鉆蛀性活體害蟲及危害跡象，不漏疑點。對有昆蟲危害跡象的木質包裝及時剖開檢查，對帶有疑似松材線蟲等病害癥狀的可疑木質包裝取樣送檢驗檢疫部門有資質的實驗室檢驗。對輸入國進行風險分析，對來自疫區或易攜帶松材線蟲等有害生物的木質包裝進行掏箱檢驗，避免逃漏檢。注意對各國進口木質包裝采用的IPPC標識的收集整理，分析規律和特點，通過標識評估木質包裝攜帶天?？?、松材線蟲的可能性，使現場檢疫人員有的放矢地取樣送檢，提高現場取樣的針對性，減少貨物的取樣留檢環節，減輕企業負擔和實驗室的工作壓力，徹底斬斷境外有害生物的傳播途徑。 新投產企業進境木質包裝要管早管好 日前，鹽城檢驗檢疫局在對某新投產企業裝載生產線設備的進境集裝箱查驗時，發現夾帶數量較多的木托盤。這是今年以來，該局查獲的首起新投產企業進境木質包裝申報不符案例。 筆者認為，新投產企業入境木質包裝申報不符主要是因為這類企業在早期生產線安裝過程中，往往要從境外進口大量的設備及配件，貿易各方之間缺乏有效的溝通，相關人員多為新手，導致他們有時對是否使用木質包裝鋪墊材料無法做出準確判斷。另一方面，新投產企業往往檢驗檢疫意識不強，對木質包裝重視程度不夠，對可能造成的危害后果認識不足，甚至有時因為投資投產急，為了加快通關速度、減少檢疫環節而有意將貨物申報為無木質包裝。 對新投產企業進境木質包裝申報一定要管早管好：一是要將新投產企業作為檢驗檢疫普法宣傳的重點，盡量避免這類企業因不懂法而違法；二是檢疫人員在現場查驗過程中發現違法行為時應注意及時有效取證，贏得執法工作的主動權；三是在處罰過程中，本著處罰與教育相結合的原則，引導新投產企業正確認識違法行為，維護正常的檢驗檢疫秩序；四是要督促新投產企業人員加強木質包裝檢疫規定的學習，熟悉有關政策，明確木質包裝的范圍和國際植物保護公約組織公布的國際貿易中木質包裝材料管理準則；五是對新投產企業進境設備的木質包裝使用情況，一定要提高查驗率和針對性，幫助企業加強疫情觀念，共同降低疫情風險。 新投產企業也應加強自律，樹立誠信與責任意識，多一份社會責任，才會多一步科學發展。
新西蘭修訂木質包裝材料衛生標準
新西蘭近日發出G/SPS/N/NZL/433號通報，新西蘭農林部生物安全局(MAFBNZ)發布進口衛生標準草案，擬對木質包裝材料的進口衛生標準進行修改，修訂內容包括：(1)檢驗所有不合格的木質包裝材料。新西蘭進口衛生標準（IHS）最重要的修改是增加對所有不符合《國際貿易中木質包裝材料管理準則》（ISPM15）或未經處理的木質包裝材料(WPM)進行檢驗的選項。(2)去皮木材的允許標準。IHS標準的修訂草案與ISPM15相一致：如果樹皮厚度小于3cm，或是大于3cm但每塊總表面積小于50cm2，則進口木質包裝材料上可以保留任何少量及明顯的樹皮。(3)修改新西蘭批準的其它處理方法:批準的磷化氫熏蒸指標已增加到3.0g/m3，時間至少120小時(5天)，溫度15O℃或以上。提高熏蒸指標與延長處理時間是以新西蘭最近的木材檢疫有害生物磷化氫熏蒸處理試驗效果為依據的。
新西蘭發布《所有國家木質包裝進口衛生標準》草案
9月8日，新西蘭農林部生物安全局（MAFBNZ）發布了《所有國家木質包裝進口衛生標準》修正草案，向公眾征求評議意見，評議期至10月5日。新進口衛生標準擬自11月1日起施行。 一、適用范圍 該進口衛生標準規定了木質包裝獲得生物安全通關許可進入新西蘭須達到的植物檢疫要求。該進口衛生標準所稱木質包裝是指用于支撐、保護或承載貨物的木材或木制品（不包括紙制品），如墊木、木板箱、木條箱、襯木、木托盤、木桶、木軸等（ISPM 15，2002）。盡管旋切木芯不在ISPM 15的范疇內，但按照該進口衛生標準，當其用作木質包裝時，仍受新西蘭農林部（MAF）的管制。 標準中所稱木質包裝不包括：1、人造包裝用木質材料，如膠合板、刨花板、定向刨花板、纖維板、鑲飾板和粗紙板；2、鋸屑、木絲和刨花；3、用于空運活動物的板條箱及盛裝酒類的木桶；4、厚度等于或者小于6mm的薄木質材料。 二、木質包裝的具體進口要求 1、進境木質包裝須滿足以下條件：不帶限定性有害生物；不帶無關雜物（如樹葉、土壤）；不帶樹皮；經過除害處理；隨附證書（加施IPPC標識）。 2、除害處理要求 木質包裝須按照ISPM 15標準（附錄1）或該進口衛生標準認可的處理方法（附錄3）進行除害處理。 3、證書要求 （1）按照ISPM 15標準進行除害處理的木質包裝須加施IPPC標識（附錄2），或出具植物檢疫證書。 （2）按照其他處理方法（附錄3）進行除害處理的木質包裝須隨附詳細注明除害處理方法的植物檢疫證書或國家植物保護組織（NPPO）簽發的除害處理證書，只接受原始證書。 4、經修理和再加工的木質包裝 （1）經修理的木質包裝是指約三分之一以下的組成部分被剔除和更換的木質包裝。這類木質包裝的所有組成部分均須經過除害處理，并重新出具證書和加施標識。 （2）再加工的木質包裝是指約三分之一以上的組成部分被更換的木質包裝。這類木質包裝須預先清除以前的標識（如涂抹覆蓋或磨擦去除），再重新進行除害處理，并加施新標識。 三、抵達新西蘭后的檢疫要求 10 進口商須承擔檢疫、生物鑒定和進口貨物結關的所有費用。如需采取任何除害處理，進口商應承擔相關費用。 1、抵達新西蘭后的檢疫 （1）MAF將對帶有木質包裝的所有貨物進行風險預測，并抽樣檢疫。 （2）如果木質包裝未隨附有效證書或未加施標識，將被視為未經除害處理。 （3）不符合該進口衛生標準的木質包裝將由MAF檢疫人員進行檢疫，在MAF監管下拆除、處理、退運或銷毀，相關費用由進口商承擔。 （4）抵達新西蘭后的所有檢疫將在抵達口岸或MAF認可的過渡堆放場站進行。 （5）未經風險預測抽樣的貨物木質包裝也須在過渡堆放場站或抵達口岸接受MAF的檢疫。 2、過境要求 （1）經新西蘭過境運往其他國家的貨物須符合該標準的進口要求。 （2）14天內由抵達口岸運往其他國家的木質包裝須符合該標準要求。 3、截獲或發現生物/污染物后采取的措施 （1）在進境木質包裝表面或內部發現任何活體生物，將由MAF進行鑒定，以確定該生物的監管狀況，并決定是否對木質包裝進行除害處理，所需費用由進口商承擔。 （2）帶有樹皮、土壤或其他無關雜物（如樹葉、樹枝）的木質包裝須清除雜物（如可能）、除害處理、退運或銷毀。根據ISPM 15標準，小塊且彼此分離的樹皮如符合以下條件，將允許帶有：（a）寬度小于3厘米（不論長度），或者（b）寬度大于3厘米，但每塊樹皮的總表面積小于50平方厘米。 （3）如在木質包裝表面或內部截獲/發現限定性有害生物，在確信環境條件允許的情況下，將采取以下一種或多種處理措施： （a）退運貨物或木質包裝； （b）在檢疫人員的監管下對貨物或木質包裝進行除害處理（如可能）； （c）在檢疫人員的監管下對貨物或木質包裝采用適當的方法進行銷毀； （d）對進口商、代理商或供貨商進行確認，發出警示通報，停止進口所有或某些風險貨物； （e）暫停進口途徑，對不符合的原因進行調查、確認和糾正，直到令MAF滿意為止。 （4）抵達新西蘭后的所有除害處理須在MAF認可的過渡堆放場站進行。對貨物的除害處理須由MAF認可的除害處理單位進行，或在MAF或獨立認證機構的監管之下。 11 四、生物安全結關 如進境貨物木質包裝符合該進口衛生標準的要求，且未發現限定性有害生物或在截獲/發現有害生物后成功進行了除害處理，將給予生物安全結關。 我國木質包裝生產企業、除害處理及標識加施企業、使用木質包裝的出口企業和檢驗檢疫部門應關注新西蘭的這一新的木質包裝進口衛生標準，做好出口至新西蘭的木質包裝檢驗檢疫工作，避免因違規而遭受處罰，造成重大損失。
木質包裝出口面臨新考驗
日前，美國加利福尼亞州空氣資源管理委員會（CARB）通過了降低復合木制品甲醛排放的有毒物質空氣傳播控制措施（簡稱ATCM）。該項措施所構筑起的“綠色壁壘”，有可能改變整個人造板業及其相關產業如家具業、地板業、及包裝業等的國際貿易格局。我國出口包裝中使用人造板的企業將面臨嚴峻考驗。 該項措施要求自2009年1月1日起，在該州出售使用的硬木膠合板、刨花板以及中密度纖維板等的甲醛排放量限定要求分別由原來的0.2ppm降低為0.08ppm、0.3ppm降低為0.18ppm、0.3ppm降低為0.21ppm等，并計劃在下階段進一步降低上述制品的甲醛排放標準。該措施也適用于含有這些材料的成品，包括室內家具、櫥柜、棚架、工作臺面、地板和（裝飾用）外框等。其中用人造板制成的木質托盤也被認為是此類成品，也適用該措施。 關于人造板托盤，ATCM規則規定：2009年前制作的托盤將不受限于此規定。鑒于ATCM規定，托盤被認為是一個已制成的成品。從2009年開始，由復合木制材料制作的托盤（例如工業用的硬木膠合板）將在加州受到法規限制，而且托盤必須采用合適的并且被加州列為可合法使用和銷售的材料。此外，任何發票中注明的要交易的產品必須同時標注出使用托盤或集裝箱，以此表明所有列出的項目均符合ATCM規則。因此，在2009年制造的托盤將受到CARB的檢測并且用來制作托盤的材料必須達到規定標準。 該項措施的實施將對人造板、家具、包裝等相關產業產生深遠的影響。盡管這是在美國加利福尼亞州實施的措施，但由于美國其他各州并沒有相關的法規，所以各州有可能參照執行，實際上很有可能成為美國的一項聯邦法規，甚至歐洲將要仿照。 現張家港已有多家企業收到美國加州收貨人的通知，要求原來使用的人造板復合木托改成實木托盤或使用適合ATCM規則的木托，如有2008年采購及包裝的盡可能在3月31日前用完。張家港本地影響較大的人造板包裝使用企業是張家港愛麗塑料制品有限公司，產品為塑料地磚，年輸往美國加州的木托達10萬個，以前公司均采用普通膠合板木托，現公司已在抓緊尋找國內符合ATCM規則的人造板生產企業。估計張家港市共有10多家人造板包裝使用企業將受該法規影響。我國出境人造板包裝的生產和使用行業將面臨新的機遇與挑戰。
哪些國家要求對貨物木質包裝進行檢疫處理？
除美國、澳大利亞外，還有下述國家相繼要求入境貨物木質包裝進行檢疫處理： 1998年12月22日，英國林業委員會頌法令，因我國輸英貨物木質包裝中截獲光肩星天牛，自19999年2月1日起，英國對所有來自中國(不包括香港特別行政區)的貨物包裝實施新的檢疫標準。 1999年1月4日起加拿大也要求我國輸加的貨物木質饈入境前必須進行檢疫處理。 1999年6月1日，歐盟歐委會公布決議(1999/355/EC)，要求歐盟十五國家施行緊急措施，防止中國(不包括香港特別行政區)貨物木質包裝中，攜帶的光肩星天牛傳入歐。具體要求為來自中國(除香港外)的木材或非針葉樹木質包裝不得帶有樹皮，不能有直徑大于3毫米的蟲蛀洞；或者必須對木質包裝進行烘干處理，使木材含水量低于20%?？荚嚧缶庉嬚?..
出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法
第一條 為規范木質包裝檢疫監督管理，確保出境貨物使用的木質包裝符合輸入國家或者地區檢疫要求，依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例，參照國際植物檢疫措施標準第15號《國際貿易中木質包裝材料管理準則》（簡稱第15號國際標準）的規定，制定本辦法?！ 〉诙l 本辦法所稱木質包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等?！ 〗浫斯ず铣苫蛘呓浖訜?、加壓等深度加工的包裝用木質材料（如膠合板、纖維板等）除外。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質材料除外?！ 〉谌龡l 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理全國出境貨物木質包裝的檢疫監督管理工作。國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區出境貨物木質包裝的檢疫監督管理?！ 〉谒臈l 出境貨物木質包裝應當按照本辦法附件1列明的檢疫除害處理方法實施處理，并按照附件2的要求加施專用標識?！ 〉谖鍡l 對木質包裝實施除害處理并加施標識的企業(以下簡稱標識加施企業)，應當向所在地檢驗檢疫機構提出除害處理標識加施資格申請并提供以下材料： ?。ㄒ唬冻鼍池浳锬举|包裝除害處理標識加施申請考核表》； ?。ǘ┕ど虪I業執照及相關部門批準證書復印件； ?。ㄈS區平面圖，包括原料庫（場）、生產車間、除害處理場所、成品庫平面圖； ?。ㄋ模崽幚砘蛘哐籼幚淼瘸υO施及相關技術、管理人員的資料； ?。ㄎ澹┠举|包裝生產防疫、質量控制體系文件； ?。z驗檢疫機構要求的其他材料?！ 〉诹鶙l 直屬檢驗檢疫機構對標識加施企業的熱處理或者熏蒸處理設施、人員及相關質量管理體系等進行考核，符合要求的（附件4）,頒發除害處理標識加施資格證書（附件5），并公布標識加施企業名單，同時報國家質檢總局備案，標識加施資格有效期為三年；不符合要求的，不予頒發資格證書，并連同不予頒發的理由一并書面告知申請企業（附件6）。未取得資格證書的，不得擅自加施除害處理標識?！ 〉谄邨l 標識加施企業出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構重新申請標識加施資格?！ 。ㄒ唬崽幚砘蛘哐籼幚碓O施改建、擴建； ?。ǘ┠举|包裝成品庫改建、擴建； ?。ㄈ┢髽I遷址； ?。ㄋ模┢渌卮笞兏闆r?！ ∥粗匦律暾埖?，檢驗檢疫機構暫停直至取消其標識加施資格?！ 〉诎藯l 標識加施企業應當將木質包裝除害處理計劃在除害處理前向所在地檢驗檢疫機構申報，檢驗檢疫機構對除害處理過程和加施標識情況實施監督管理?！ 〉诰艞l 除害處理結束后，標識加施企業應當出具處理結果報告單（見附件7、附件8）。經檢驗檢疫機構認定除害處理合格的，標識加施企業按照規定加施標識?！ ≡倮?、再加工或者經修理的木質包裝應當重新驗證并重新加施標識，確保木質包裝材料的所有組成部分均得到處理?！ 〉谑畻l 標識加施企業對加施標識的木質包裝應當單獨存放，采取必要的防疫措施防止有害生物再次侵染，建立木質包裝銷售、使用記錄，并按照檢驗檢疫機構的要求核銷?！ 〉谑粭l 未獲得標識加施資格的木質包裝使用企業，可以從檢驗檢疫機構公布的標識加施企業購買木質包裝，并要求標識加施企業提供出境貨物木質包裝除害處理合格憑證（附件9）?！ z驗檢疫機構對出境貨物使用的木質包裝實施抽查檢疫?！ 〉谑l 檢驗檢疫機構對標識加施企業實施日常監督檢查?！ 〉谑龡l 標識加施企業出現下列情況之一的，檢驗檢疫機構責令整改，整改期間暫停標識加施資格?！ 。ㄒ唬崽幚?熏蒸處理設施、檢測設備達不到要求的； ?。ǘ┏μ幚磉_不到規定溫度、劑量、時間等技術指標的?！ 。ㄈ┙洺μ幚砗细竦哪举|包裝成品庫管理不規范，存在有害生物再次侵染風險的； ?。ㄋ模┠举|包裝標識加施不符合規范要求的； ?。ㄎ澹┠举|包裝除害處理、銷售等情況不清的； ?。┫嚓P質量管理體系運轉不正常，質量記錄不健全的； ?。ㄆ撸┪窗凑找幎ㄏ驒z驗檢疫機構申報的； ?。ò耍┢渌绊懩举|包裝檢疫質量的?！ 〉谑臈l 因標識加施企業方面原因出現下列情況之一的，檢驗檢疫機構將暫停直至取消其標識加施資格，并予以公布?！ 。ㄒ唬┮虻谑龡l的原因，在國外遭除害處理、銷毀或者退貨的； ?。ǘ┪唇浻行Сμ幚砑邮俗R的； ?。ㄈ┑官u、挪用標識等弄虛作假行為的； ?。ㄋ模┏霈F嚴重安全質量事故的； ?。ㄎ澹┢渌麌乐赜绊懩举|包裝檢疫質量的?！ 〉谑鍡l 偽造、變造、盜用標識的，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定處罰?！ 〉谑鶙l 輸入國家或者地區對木質包裝有其他特殊檢疫要求的，按照輸入國家或者地區的規定執行?！〉谑邨l 本辦法由國家質檢總局負責解釋?！ 〉谑藯l 本辦法自2005年3月1日起實施。
出境貨物木質包裝的檢驗檢疫要求
出境貨物木質包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。但以下材料除外：經人工合成或經加熱、加壓等深度加工的包裝用木質材料，如膠合板、刨花板、纖維板等；薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質材料。 世界各國為了維護本國森林資源的安全，預防各種森林病蟲害的傳播和蔓延，紛紛對進口木質包裝制定和實施越來越嚴格的檢疫制度。1998年，美國政府以從中國進口的貨物木質包裝托盤中發現大量的光肩星天牛，擔心因為本土沒有天牛天敵會導致其大量蔓延為由，決定對來自中國的木質包裝實施強制檢疫制度。2000年，芬蘭、瑞典及法國從來自中國、日本、加拿大等國的木質包裝中發現了松材線蟲，為此，歐洲林業委員會制定了對入境木質包裝的檢疫處置方案。 2002年3月，國際植物保護公約組織（IPPC）公布了國際植物檢疫措施標準第15號《國際貿易中的木質包裝材料管理準則》,要求貨物使用的木質包裝應在出境前進行除害處理，并加施IPPC確定的專用標識。目前，歐盟、加拿大、美國、澳大利亞等國家已采納該標準并將于2005年3月1日陸續開始實施，將來會有更多的國家采用該國際標準。對于不符合國際標準的木質包裝，進口國家或地區將在入境口岸采取除害處理、銷毀、拒絕入境等措施。為使我國出境貨物使用的木質包裝符合進口國家或地區的檢疫規定，避免經濟損失，使用木質包裝的出口企業或代理商應注意以下新的檢驗檢疫要求：1.2005年3月1日出境的貨物木質包裝應按照新檢驗檢疫規定執行，有關國家或地區實施木質包裝國際標準（ISPM15號）具體時間見表1。 注：1.實施時間均為到港日期。2.巴西、瑞士、印度、斐濟、斯理蘭卡也已采納ISPM15號國際標準，但具體實施時間尚未確定。 3.其他國家或地區實施情況將隨時補充。 2.出境貨物使用的木質包裝，應按規定的檢疫除害處理方法進行處理，并加施專用標識，表示式樣如下：其中：IPPC--《國際植物保護公約》的英文縮寫； CN--國際標準化組織（ISO）規定的中國國家編碼； 000--出境貨物木質包裝標識加施企業的三位數登記號，按直屬檢驗檢疫局分別編號； YY--除害處理方法，溴甲烷熏蒸－MB，熱處理－HT； ZZ--各直屬檢驗檢疫局2位數代碼。 3.對木質包裝實施除害處理并加施標識的企業應當向所在地檢驗檢疫機構提出除害處理標識加施資格申請。 4.標識加施企業應取得資格證書方可進行除害處理工作。直屬檢驗檢疫機構對標識加施企業的熱處理或者熏蒸處理設施、人員及相關質量管理體系等進行考核，符合要求的,頒發除害處理標識加施資格證書。未取得資格證書的，不得進行加施除害處理標識。 5.標識加施企業應當將木質包裝除害處理計劃在除害處理前向所在地檢驗檢疫機構申報，除害處理結束后，標識加施企業應當出具處理結果報告單。 6.標識加施企業對加施標識的木質包裝應當單獨存放，采取必要的防疫措施防止有害生物再次侵染，建立木質包裝銷售、使用記錄，并按照檢驗檢疫機構的要求核銷。 7.標識加施企業應接受出入境檢驗檢疫機構對其實施的日常監督檢查。 8.出入境檢驗檢疫機構對出境貨物使用的木質包裝實施抽查檢疫，不符合規定的，不準出境。 上述新的檢驗檢疫規定與現行出境貨物木質包裝的管理規定的不同點是： 1.適用范圍擴大：現行管理規定僅針對美國、加拿大、歐盟、澳大利亞、新西蘭和巴西等對我國出境貨物木質包裝有嚴格檢疫要求的國家或地區。新規定則針對所有國家或地區，所有出境木質包裝均應按要求實施檢疫處理。 2.出境模式變化：現行管理模式是木質包裝使用企業在出口時向檢驗檢疫機構報檢，檢驗檢疫機構對除害處理過程實施監督管理，對除害合格的出具相關證書。新規定則要求出境木質包裝使用企業只要從木質包裝除害處理企業（檢驗檢疫機構認可）購買，出境不再需要再報檢，但需要特殊證書要求的國家或地區除外。 廣大外貿公司及相關企業，一方面應盡快熟知出境貨物木質包裝檢驗檢疫政策的變化，使出口貨物的木質包裝符合進口國家或地區的檢疫規定，避免經濟損失；另一方面應以此為契機，盡量選用可替代木質包裝的其他包裝材料，加快開發木質包裝材料的替代產品，如高強度工程塑料、各種鋼結構包裝材料等，這樣既減少了林木資源的消耗，又不會遭遇各種檢疫要求的限制。國外已有一些公司開發成功了重量輕、強度高、耐水性好、密封性強、緩沖效果好的包裝新材料。
輸往各國之貨品使用木質包裝材檢疫規定摘要
國家實施日期依據規定說 明紐西蘭已實施1、各國輸往紐西蘭之貨品使用木質包裝材料健康標準規定（http://www.biosecurity.govt.nz/imports/forests/standards/non-viable-forest-produce/wood-packaging.pdf）或 2、國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）1、不得附帶樹皮2、可依據紐國原有檢疫規定處理，并檢附熏蒸證明：（1）熏蒸處理：輸出前，使用溴化甲烷濃度80 g/m3，處理時間24小時，處理溫度不得低于10℃。（2）熱處理：木材中心溫度至少應達70℃，處理時間超過四小時。3、亦可采用ISPM 15規定處理，并檢附官方檢疫熏蒸證明；惟處理后若未按照規定于包裝材之兩面加蓋檢疫處理戳章，紐方將視其為未處理。4、經處理之木質包裝材應于21天內輸出。印度已實施國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）1、 不得附帶樹皮2、 熏蒸處理或熱處理（56℃30分鐘），并蓋檢疫處理戳章智利已實施國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）1、 不得附帶樹皮2、 熏蒸處理或熱處理（56℃30分鐘），并蓋檢疫處理戳章澳洲93.9.11、Cargo Containers Quarantine aspects and procedures（http://www.affa.gov.au/content/publications.cfm?ObjectID=90AE2E1C-BD98-406F-914BECBE8EF22C37）或 2、國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）3、 1、 不得附帶樹皮2、 熏蒸處理之溴化甲烷濃度48 g/m3，處理時間應超過24小時（非16小時）或熱處理（56℃30分鐘）土耳其94.1.1國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）（G/SPS/N/TUR/4）1、不得附帶樹皮2、熏蒸處理或熱處理（56℃30分鐘），并于垂直面蓋檢疫處理戳章3、未符合規定者，則退運或銷毀或經處理南非94.3.1國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）（G/SPS/N/ZAF/18/Add.1）1、 不得附帶樹皮2、 熏蒸處理或熱處理（56℃30分鐘），并蓋檢疫處理戳章歐盟94.3.1歐盟2000/29/EC及2004/102/EC號規定（http://europe.eu.int/comm/index_en.htm）1、 除厚度6mm以下未加工及經加熱加壓處理之合板外，其它木質包裝材須為由去除樹皮之木材制成，其熏蒸或熱處理應符合ISPM15規范。2、 經處理之木質包裝材料應加蓋檢疫處理戳章，戳章樣式除應符合ISPM15規范外，并應有"DB"之標示，如該木質包裝材為94年3月1日后回收或再制者，須加蓋戳章，如為94年2月28日前回收或再制者，于96年12月31日前則可免加蓋戳章。菲律賓94.6.1國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）（G/SPS/N/PHL/71/Add.1）1、不得附帶樹皮2、熏蒸處理或熱處理（56℃30分鐘），并蓋檢疫處理戳章3、 94年1月1日起，各國輸往菲國之貨品使用木質包裝材應依照ISPM 15之規定處理但無須加蓋檢疫處理戳章，94年6月1日起則須經處理并加蓋檢疫處理戳章。南韓94.6.1國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）（G/SPS/N/KOR/138）1、不得附帶樹皮2、未經熏蒸或熱處理者不得輸入，自臺灣出口者則須經熱處理。美國94.9.167 CFR 319.40-3(b)規定（http://www.aphis.usda.gov/ppd/rad/webrepor.html）1、94年9月15日前，輸往美國之貨品使用木質包裝材應完全去皮，或檢附相關文件證明經熏蒸處理或熱處理（71.1℃，75分鐘），或根據ISPM 15之規定處理并加蓋檢疫處理戳章。未完全去皮或未依規定處理者，于輸入后需經適當之檢疫處理，否則退運或銷毀。2、94年9月16日起，輸出前應經熱處理（中心溫度至少應達56℃，處理時間至少30分鐘）或采ISPM 15規定之其它處理方式，處理后并應于包裝材上加蓋檢疫處理戳章，無加蓋戳章者一律退運。加拿大94.9.161、 Entry Requirements for Wood Packaging Materials Produced in All Areas Other Than the United States2、 國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）（http://www.inspection.gc.ca/english/plaveg/protect/dir/d-98-08e.shtml）1、untreated non-manufactured wood packaging：禁止輸入2、treated non-manufactured wood packaging：應蓋檢疫處理戳章3、熏蒸處理或熱處理56℃30分鐘墨西哥94.9.16國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）（http://nappo.org/Standards/Other-Docs/NOMEM144%20Eng-rev.pdf）1、不得附帶樹皮2、熏蒸處理或熱處理（56℃30分鐘），并蓋檢疫處理戳章哥倫比亞94.9.16國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）1、不得附帶樹皮2、熏蒸處理或熱處理（56℃30分鐘），并蓋檢疫處理戳章中國大陸95.1.11、進境貨物木質包裝國際檢疫標準（參考2005年第11號公告）2、國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）1、95年1月1日起正式實施第11號公告2、95年1月1日前，自臺灣出口者僅能使用熱處理 注：1、 國際植物防疫檢疫措施第15號標準（ISPM15）規定之熏蒸處理方式：溫度劑量最低濃度（g/m3）0.5小時2小時4小時16小時≧21℃4836241714≧16℃5642282017≧11℃64483222192、檢疫處理戳章格式：
威海檢驗檢疫局加大進境貨物木質包裝檢查力度
威海出入境檢驗檢疫局多次從進境貨物質包裝中，檢出含有雙鉤異翅長蠹、雙棘長蠹、褐隱覃甲、松材線蟲——藏得再深也能被揪出。自新的植物檢疫名錄實施以來，威海出入境檢驗檢疫局加大對進境貨物木質包裝的檢查力度，多次檢出含有雙鉤異翅長蠹、雙棘長蠹、褐隱覃甲、松材線蟲等進境植物檢疫對象。目前，這些涉及疫情的進境貨物質包裝被予以除害處理或銷毀。檢查過程中，工作人員多次從進境的木質包裝中檢出長蠹科害蟲。他們采集該蟲蟲樣送到該局動植檢科實驗室進行檢驗，最終鑒定其為進境植物檢疫對象——雙鉤異翅長蠹、雙棘長蠹、褐隱覃甲、松材線蟲等害蟲，隨即，分別對其進行除害處理或銷毀。據工作人員介紹，雙鉤異翅長蠹、雙棘長蠹等是我國禁止進境的重要植物害蟲之一，這類害蟲是熱帶和亞熱帶地區常見的重要鉆蛀性害蟲，食性較雜，能使多種樹木失去經濟價值；松材線蟲更是危害針葉樹木的重要病害之一，對針葉樹木能造成毀滅性災害。若任其進境，將對我市林業生產帶來災難性后果。
